中新網(wǎng)11月13日電 香港大公報今日有報道稱(chēng),中國“二十一世紀石油戰略”設計工作,在國家經(jīng)貿委和國家計委的聯(lián)手策劃之下基本敲定。
報道稱(chēng),這個(gè)計劃的核心之一是恢復國家能源委員會(huì ),并將由這個(gè)國務(wù)院直屬機構主持完成未來(lái)中國石油戰略體系的建設。
據悉,為建立這樣一個(gè)體系,中國將在未來(lái)20年內投入約1000億美元的資金。
料成第一大油品進(jìn)口國
據報道,受美國攻打伊拉克的消息刺激和國際對沖基金的推波助瀾,全球油價(jià)近期再上每桶三十美元的高位。中國目前日進(jìn)口石油平均已達二百萬(wàn)桶左右;如果每桶石油價(jià)格上漲五美元,每天就要多花一千萬(wàn)美元外匯。更重要的是,作為世界第三大石油消費國和第二大石油進(jìn)口國,中國的石油安全在受到威脅。中國不得不為中東的緊張局勢付出代價(jià)。
有關(guān)預測數據顯示,中國石油進(jìn)口量將在二零零五年達到一億噸的規模,而到二零二零年,這個(gè)數字可能超過(guò)日本目前二億五千萬(wàn)噸的水平,成為世界第一大油品進(jìn)口國。國際能源機構也在最近的一份報告中預言,到二零三零年,中國石油的凈進(jìn)口量將從現在的每天不足二百萬(wàn)桶(約合二十七萬(wàn)噸)增加到每天九百八十萬(wàn)桶(約合一百三十五萬(wàn)噸)。
二零零一年三月六日,朱镕基總理在九屆全國人大四次會(huì )議上首次正式提出要實(shí)施國家石油戰略。此后,一個(gè)題為“中國二十一世紀石油戰略”的方案,在中國高層的親自主持下加緊擬定。
研究創(chuàng )立國家石油基金
據國家經(jīng)貿委副主任張志剛透露,“中國二十一世紀石油戰略”總體框架將由十個(gè)方面構成﹕實(shí)行“多元化”戰略;實(shí)行“走出去”戰略,到國外合辦油氣田;建立國家石油儲備體系和石油安全保障體制;探討建立國家石油基金,構建石油金融體系,參與全球石油期貨市場(chǎng);探討恢復國家能源委員會(huì );建立石油運輸船隊和遠洋力量以及強大的?哲,使其具備保衛中國海上資源和能源補給能力;建立新疆﹑陜甘寧油氣田等四大戰略?xún)涮;加快建立節約型石油消費模式;發(fā)展中石油﹑中石化﹑中海油三大“石油航母”;重組國家能源結構,建立天然氣和煤炭消費體系多元化戰略。
石油儲備選址粵大亞灣
據透露,國家計委擬定中國石油儲備由政府與企業(yè)共擔,基地初步選在廣東大亞灣,企業(yè)儲備方面主要由中石化集團和中石油集團負責。
中國政府已經(jīng)決定,“十五”期間要建立中國的石油戰略?xún)渲贫,有關(guān)方面正在抓緊研究和設計方案。而其總體考慮是,以原油儲備為主,國家儲備與企業(yè)儲備相結合,第一步,在二零零五年前,建立一個(gè)相當于三十天石油凈進(jìn)口量的儲備;二零一零年建成相當于四十天凈進(jìn)口量的儲備。中石化副總裁張家仁向記者表示,作為建立中國石油戰略?xún)涞牡谝徊,中石化將在未?lái)二至三年時(shí)間里,將石油庫存量翻一番,達到一千萬(wàn)至一千二百萬(wàn)噸。
據國家經(jīng)貿委透露,中國正在根據挪威﹑臺灣地區﹑韓國﹑中東等地的經(jīng)驗,研究創(chuàng )立國家石油基金的可能性和一些運作細節,以應對不備之需;鸬膬羰杖,將運用于儲油﹑偏遠地區供油補貼﹑研發(fā)新能源以及石油探勘等用途;而基金的主要作用,是保證國家構建石油金融體系,參與全球石油期貨市場(chǎng)。中國國家石油基金的未來(lái)長(cháng)遠規模,估計將在一百億美元左右。
據透露,目前,中國正在考慮參照國際經(jīng)驗,研究恢復國家能源委員會(huì ),以集中應對國家石油安全事務(wù),制定統一安全與發(fā)展戰略,整合國家力量參與海外競爭。
四大油氣田封存作儲備
據有關(guān)方面透露,中國過(guò)去沒(méi)有戰略?xún)溆吞锘蛱烊粴馓。但目前國家已?jīng)基本確定將新疆﹑陜甘寧﹑川渝﹑青海四大油氣區作為中國的四大戰略?xún)涮。國家將有計劃地將某些勘探好或開(kāi)發(fā)好的油田(天然氣田)封存或減量開(kāi)采,作為戰略?xún)滟Y源勢在必行。
另外中國石油勘探開(kāi)發(fā)重點(diǎn)是,今后五至十年內,油氣勘探將集中力量加大對三大戰略區──鄂爾多斯盆地﹑準噶爾盆地﹑松遼盆地南部地區──和兩大戰略后備區──塔里木盆地﹑柴達木盆地──的勘探力度。此前在準噶爾﹑塔里木﹑吐魯番三大盆地油氣勘探均獲重大突破。有關(guān)人士稱(chēng),這為新疆成為新世紀中國石油戰略接替區,打下了堅實(shí)基礎。專(zhuān)家稱(chēng),準噶爾盆地開(kāi)采一百年都不會(huì )枯竭。