中新網(wǎng)11月15日電 塞浦路斯南北統一問(wèn)題歷經(jīng)28年未能解決,聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)安南今日提出一項全面的和平方案,希望沖突各造能在一個(gè)月內作成決定。
歐盟12月12日將在丹麥首都哥本哈根舉行首腦會(huì )議,決定塞浦路斯前途。塞浦路斯是歐盟準備討論吸收的十個(gè)新成員國之一。如果塞浦路斯統一問(wèn)題屆時(shí)仍未解決,該島南部獲得聯(lián)合國承認的希臘族“塞浦路斯共和國”將加入歐盟,土耳其則可能兼并北部至今未獲聯(lián)合國承認的土耳其族“北塞浦路斯土耳其共和國”,造成這個(gè)東地中海島國的永久分裂。
安南日前提出的和平計劃主張效仿瑞士聯(lián)邦模式,,建立由“希族州”和“土族州”平等組成的“共同國家”政府。其“總統理事會(huì )”由6人組成,總統和副總統每10個(gè)月在希土兩族中輪換產(chǎn)生。理事會(huì )成員人數應符合兩“州”人口比例,但每“州”至少應有兩名成員。新構架下的高等法院由9名法官組成,包括每“州”各3名法官和3名非塞浦路斯法官。
這項方案滿(mǎn)足了土耳其長(cháng)期以來(lái)堅持必須先承認土族北塞為主權獨立國家再坐下談判的條件,但違背了聯(lián)合國安理會(huì )以前通過(guò)由希族南塞為該島國際唯一代表的“兩區兩自治領(lǐng)”聯(lián)邦制。不過(guò),方案中也要求土耳其撤軍、歸還部分占領(lǐng)的土地、以及接納當年因戰火而被迫南下的10萬(wàn)希族居民重返家園,這也符合了希族過(guò)去提出的要求。
安南這項顧及各方立場(chǎng)的方案公布后,歐盟與美國均表示支持,南部希族與希臘也審慎表示盡管不滿(mǎn)意其中若干條件,但愿意以此為雙方日后談判基礎。土耳其則抱怨安南在土耳其權力出現真空之際提出方案,也不滿(mǎn)大綱中有關(guān)土地重劃、希族難民返鄉及撤軍的問(wèn)題。