從1999年起，全國高校開(kāi)始大規�！皵U招”，按照當年統計，1999年全國普通高校招生160萬(wàn)人，比1998年增加52萬(wàn)人，增幅高達48%。在此后的2000年、2001年，擴招增幅也分別達到38.16%和13.3%，到2002年時(shí)，這一幅度下降至相對平穩的10%左右。曾有專(zhuān)家評論說(shuō)：中國高校近兩年的擴招是世界各國罕見(jiàn)的。
全國高校以“世界各國罕見(jiàn)”的速度大規模擴招，有著(zhù)比較復雜的成因。社會(huì )對人才的需求、高校提供教育資源的能力，與學(xué)子們對求學(xué)機會(huì )的渴望之間，有著(zhù)一定程度的錯位。在這種情況下，無(wú)論招生規模是擴還是不擴，都不可能是兩全的選擇。大規模的擴招使更多的學(xué)子獲得了上大學(xué)的機會(huì )，但也因此而引發(fā)或埋下了若干矛盾。實(shí)行擴招政策的幾年來(lái)，社會(huì )輿論一直在兩個(gè)問(wèn)題上多有議論，一是高校急速擴招，會(huì )不會(huì )造成教育資源緊張而導致教育水平的下降。二是擴招的學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)時(shí)，會(huì )不會(huì )因為人才供給過(guò)剩而導致就業(yè)困難。對前一個(gè)擔心，教育主管部門(mén)和各高校反復表態(tài)，并切實(shí)采取了多種措施，盡量保證為所有學(xué)生提供高水平的教育。而為了解決后一個(gè)問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)也已經(jīng)做了大量的工作，力求廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路、增加就業(yè)機會(huì )，同時(shí)呼吁大學(xué)生們轉變就業(yè)觀(guān)念、適應就業(yè)形勢，甚至有專(zhuān)家提出“先就業(yè)，后擇業(yè)”的就業(yè)思路，以幫助大學(xué)畢業(yè)生先找到工作安頓下來(lái)，再在工作過(guò)程中尋找更合適的機會(huì )。
明年暑期，1999年首次擴招的學(xué)生即將畢業(yè)而走向社會(huì )，以往人們擔心和議論的問(wèn)題，終于到了接受檢驗的時(shí)刻。
現在距明年暑期還有半年多的時(shí)間，教育部、公安部、人事部、勞動(dòng)和社會(huì )保障部等與大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)的政府部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始聯(lián)合行動(dòng)，為擴招后首批畢業(yè)生的就業(yè)工作進(jìn)行必要的政策調整和社會(huì )動(dòng)員。
在媒體披露的消息中，有兩點(diǎn)值得特別注意，一是規定省會(huì )及省會(huì )以下城市，對大學(xué)畢業(yè)生要取消進(jìn)人指標、戶(hù)口指標等限制；二是各地要進(jìn)一步完善并嚴格就業(yè)準入制度，對國家規定實(shí)行就業(yè)準入制度的職業(yè)，就業(yè)者必須持證上崗。這兩條規定的共同指向，是就業(yè)方式的進(jìn)一步市場(chǎng)化。取消戶(hù)口限制，可以充分促進(jìn)用人者與求職者之間彼此尋找，增加彼此相遇的機會(huì )，減少因戶(hù)口限制而導致彼此之間的擦肩而過(guò)。而就業(yè)準入制度則筑起了相關(guān)職業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻，在一定程度上，使接受了系統教育的大學(xué)生們獲得了一定的比較優(yōu)勢。
在就業(yè)方式越來(lái)越市場(chǎng)化的情況下，作為市場(chǎng)的監護人和調控者，政府的職責和權限，是而且只能是利用政策措施，對市場(chǎng)進(jìn)行必要的引導和調控。而上述兩項政策規定，有明顯的對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的促進(jìn)意圖。它肯定解決不了所有的問(wèn)題，還需要大學(xué)生們自己做出相應的努力和調整。比如轉變就業(yè)觀(guān)念、降低求職的心理預期等，已經(jīng)是幾年來(lái)的老生常談，但明年暑期畢業(yè)的應屆畢業(yè)生驟然增加30%，顯然使這些調整一下變得緊迫起來(lái)。
可以預計，經(jīng)過(guò)連續幾年的大幅擴招之后，今后的高校招生規模將趨于穩定。但即使如此，經(jīng)過(guò)從1999年開(kāi)始的連續擴招，2002年全國高校實(shí)際招生人數也已經(jīng)達到1998年的2.5倍左右。雖然這樣的數字尚不足以說(shuō)明中國高等教育已經(jīng)完成了從精英教育向大眾教育的轉變，但大學(xué)生確實(shí)已經(jīng)失去了曾經(jīng)有過(guò)的“天之驕子”的地位，就業(yè)市場(chǎng)上學(xué)歷“門(mén)檻”的提高，大學(xué)生就業(yè)選擇的“下移”，都已經(jīng)是既成的現實(shí)，而且還將更加明顯。對于每一個(gè)畢業(yè)或即將畢業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，這都會(huì )帶來(lái)壓力和一定程度的挫敗感，但對于整個(gè)社會(huì )來(lái)說(shuō)，這卻是進(jìn)步。為了適應這樣的進(jìn)步和變化，大學(xué)生們只有更加努力地學(xué)習，增強自己在新環(huán)境下的競爭能力。
來(lái)源:北京青年報 作者:張天蔚
