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 中國新聞社 2002年12月03日星期二
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臺灣記者來(lái)大陸采訪(fǎng)規定修訂 從明年元月起實(shí)行(圖)

2002年12月02日 15:43


  中國國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室發(fā)言人張銘清,十二月二日在北京召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上就公布實(shí)施《關(guān)于臺灣記者來(lái)祖國大陸采訪(fǎng)的規定(修訂版)》發(fā)表談話(huà),稱(chēng)此規定將于2003年1月1日起實(shí)行。作者:鄒憲

  中新社北京十二月二日電國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室發(fā)言人今天就公布實(shí)施《關(guān)于臺灣記者來(lái)祖國大陸采訪(fǎng)的規定(修訂版)》發(fā)表談話(huà)。全文如下:

  一九九六年十二月,國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室頒布了《關(guān)于臺灣記者來(lái)祖國大陸采訪(fǎng)的規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規定”)!耙幎ā钡念C布實(shí)施,對于推動(dòng)兩岸新聞交流,方便臺灣記者來(lái)祖國大陸采訪(fǎng),起到了積極的促進(jìn)作用。

  為進(jìn)一步方便臺灣記者來(lái)大陸各地采訪(fǎng),加強海峽兩岸新聞交流,促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展,國務(wù)院臺辦決定對“規定”進(jìn)行適度修訂。這次修訂的內容主要有兩個(gè)方面:

  一、進(jìn)一步下放審批權,減少環(huán)節,簡(jiǎn)化手續,提高效率。臺灣記者來(lái)大陸采訪(fǎng)之初,由國務(wù)院臺辦統一審批。后來(lái),由于來(lái)大陸采訪(fǎng)的臺灣記者日益增多,為方便臺灣記者,提高申請審批效率,從一九九四年起,國務(wù)院臺辦將臺灣記者采訪(fǎng)審批權下放到上海等四省、市臺辦;一九九七年又進(jìn)一步下放到包括上海等在內的十三個(gè)省、市臺辦(含深圳市)。此次修訂,下放臺灣記者采訪(fǎng)審批權的幅度之大,超過(guò)前幾次。從明年一月一日起,臺灣記者到各省、自治區、直轄市以及深圳市、新疆生產(chǎn)建設兵團采訪(fǎng),國臺辦將授權各省、自治區、直轄市臺辦以及深圳市臺辦、新疆生產(chǎn)建設兵團臺辦受理、審批;國臺辦只受理、審批臺灣記者跨省、自治區、直轄市采訪(fǎng)和到北京市采訪(fǎng)的申請。

  二、簡(jiǎn)化臺灣記者《采訪(fǎng)證》的申領(lǐng)手續。此次修訂,與下放審批權相配套,進(jìn)一步簡(jiǎn)化了臺灣記者《采訪(fǎng)證》發(fā)放層次,方便臺灣記者采訪(fǎng)。今后,臺灣記者到北京市采訪(fǎng),到中華全國新聞工作者協(xié)會(huì )申領(lǐng)《采訪(fǎng)證》;到各地采訪(fǎng),到所在省、自治區、直轄市以及深圳市、新疆生產(chǎn)建設兵團臺辦申領(lǐng)《采訪(fǎng)證》。

  修訂后的《關(guān)于臺灣記者來(lái)祖國大陸采訪(fǎng)的規定》將于二00三年一月一日起實(shí)行,這將進(jìn)一步方便臺灣記者來(lái)大陸采訪(fǎng),為臺灣記者與大陸各地的新聞交流提供更為便利的條件,體現了我們對推動(dòng)兩岸新聞交流發(fā)展的誠意。國務(wù)院臺辦作為臺灣記者來(lái)大陸采訪(fǎng)的主管部門(mén),將一如既往地采取積極措施,努力創(chuàng )造良好的條件,為臺灣記者的采訪(fǎng)提供更高效、周到的服務(wù),促進(jìn)兩岸新聞交流的發(fā)展。

  海峽兩岸的新聞交流,有利于加深兩岸同胞的了解與溝通,有利于增進(jìn)兩岸同胞的感情,推動(dòng)兩岸關(guān)系的發(fā)展和祖國和平統一進(jìn)程。對此,我們一直是持積極推動(dòng)的態(tài)度。各地、各部門(mén)在接待臺灣記者采訪(fǎng)中,也是積極提供幫助,努力予以各種方便。但是,目前兩岸新聞交流的現狀并不令人滿(mǎn)意,發(fā)展還很不平衡。大陸記者赴臺采訪(fǎng)的人數只是臺灣記者來(lái)大陸采訪(fǎng)人數的二十分之一,相差懸殊。我們對臺灣媒體來(lái)大陸駐點(diǎn)采訪(fǎng)沒(méi)有限制,目前經(jīng)批準在北京、上海、福建等地駐點(diǎn)采訪(fǎng)的臺灣媒體已有九家,另有兩家臺灣電視臺的駐點(diǎn)申請也在受理之中,而大陸媒體獲準在臺灣駐點(diǎn)采訪(fǎng)的只有四家,中國新聞社的赴臺駐點(diǎn)申請迄今未獲批準。臺灣當局對大陸記者赴臺采訪(fǎng),還設置了許多障礙,采取不合時(shí)宜的限制政策,嚴重地影響了兩岸新聞交流的正常發(fā)展,引起了包括臺灣新聞界在內的兩岸新聞界的普遍不滿(mǎn)。十一月十七日,臺灣當局主管部門(mén)負責人發(fā)表了不利于兩岸新聞交流的談話(huà),甚至使用了稱(chēng)大陸為“敵對國家”、攻擊大陸媒體“為匪宣傳”等公然鼓吹“臺獨”分裂、挑起兩岸對立的極其情緒化的語(yǔ)言。臺灣當局有關(guān)部門(mén)還在審批大陸媒體駐點(diǎn)時(shí)設置障礙,沒(méi)有正當理由就不批準大陸媒體赴臺駐點(diǎn)采訪(fǎng)。這種做法,嚴重地傷害了大陸新聞界的感情。我們希望臺灣當局拿出誠意,采取切實(shí)措施,盡快取消不合理的規定和各種障礙,確保大陸記者赴臺采訪(fǎng)的順利進(jìn)行,促進(jìn)兩岸新聞交流的健康發(fā)展。

  國臺辦修訂臺灣記者來(lái)祖國大陸采訪(fǎng)的規定(全文)

  中新社北京十二月二日電國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室今日公布了一九九六年十二月一日頒布的《關(guān)于臺灣記者來(lái)祖國大陸采訪(fǎng)的規定(修訂版)》,全文如下:

  第一條為方便臺灣記者進(jìn)行新聞采訪(fǎng),加強海峽兩岸新聞交流,以加深兩岸人民的相互了解,促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展,推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程,特制定本規定。

  第二條申請來(lái)祖國大陸采訪(fǎng)的臺灣記者,是指正常出版和發(fā)布新聞的臺灣地區報社、雜志社、通訊社、廣播電臺、電視臺、網(wǎng)站等新聞機構的記者、編輯(包括攝影、錄像人員等)。

  第三條臺灣記者的采訪(fǎng)工作由國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國務(wù)院臺辦)主管。

  第四條臺灣記者須提前十個(gè)工作日提出采訪(fǎng)申請。申請跨省、自治區、直轄市和來(lái)北京市采訪(fǎng),由國務(wù)院臺辦新聞局受理、審批;申請到其他地區采訪(fǎng),國務(wù)院臺辦授權各省、自治區、直轄市、深圳市人民政府臺灣事務(wù)辦公室和新疆生產(chǎn)建設兵團臺灣事務(wù)辦公室受理、審批。

  臺灣記者申請時(shí)應逐項詳細填寫(xiě)《臺灣新聞?dòng)浾呋卮箨懖稍L(fǎng)申請表》,并加蓋公章。經(jīng)審批同意后,持國務(wù)院臺辦新聞局或各省、自治區、直轄市和深圳市、新疆生產(chǎn)建設兵團臺辦簽發(fā)的《臺灣記者采訪(fǎng)審批同意書(shū)》傳真件辦理入境手續。采訪(fǎng)時(shí)間每次一般不超過(guò)一個(gè)月。

  第五條臺灣記者憑《采訪(fǎng)證》采訪(fǎng)。

  臺灣記者到北京市采訪(fǎng),憑入境證件到中華全國新聞工作者協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國記協(xié))申領(lǐng)《采訪(fǎng)證》。到其他省、自治區、直轄市以及深圳市、新疆生產(chǎn)建設兵團采訪(fǎng),憑入境證件到所在省、自治區、直轄市以及深圳市、新疆生產(chǎn)建設兵團臺辦申領(lǐng)《采訪(fǎng)證》。

  臺灣記者獲準進(jìn)行跨地區采訪(fǎng),憑入境證件到采訪(fǎng)第一站所在的省、自治區、直轄市臺辦或深圳市、新疆生產(chǎn)建設兵團臺辦申領(lǐng)《采訪(fǎng)證》。

  《采訪(fǎng)證》為一次性證件,逾期作廢。臺灣記者進(jìn)行采訪(fǎng)活動(dòng)應主動(dòng)出示《采訪(fǎng)證》。

  第六條臺灣記者采訪(fǎng),由中國記協(xié)或各省、自治區、直轄市以及深圳市、新疆生產(chǎn)建設兵團臺辦負責接待。接待單位應事先將采訪(fǎng)內容告知被采訪(fǎng)的單位和個(gè)人,征得其同意。

  第七條臺灣記者采訪(fǎng)應按批準的采訪(fǎng)計劃進(jìn)行。延期采訪(fǎng)須向原審批單位提出書(shū)面申請,說(shuō)明理由,獲準辦理延期采訪(fǎng)手續后方可進(jìn)行采訪(fǎng)。

  臺灣記者在北京市采訪(fǎng)而要求增加采訪(fǎng)項目的,向中國記協(xié)申請,在其他地區采訪(fǎng)而要求增加采訪(fǎng)項目的,向當時(shí)所在采訪(fǎng)地省、自治區、直轄市及深圳市、新疆生產(chǎn)建設兵團臺辦申請。

  第八條臺灣記者因采訪(fǎng)需要攜帶廣播、電視、攝影等器材入境,應持中國記協(xié)或各省、自治區、直轄市及深圳市、新疆生產(chǎn)建設兵團臺辦開(kāi)具的《器材通關(guān)批準書(shū)》和保函向海關(guān)申報,辦理進(jìn)境手續,并于出境時(shí)原物如數帶出。違者,由有關(guān)部門(mén)照章處理。

  第九條臺灣記者采訪(fǎng)應當遵守新聞從業(yè)人員的職業(yè)道德,進(jìn)行客觀(guān)公正的報道,不得歪曲事實(shí),制造謠言,或以不正當的手段采訪(fǎng)報道。

  第十條經(jīng)批準進(jìn)行正常采訪(fǎng)活動(dòng)的臺灣記者,受?chē)曳杀Wo;同時(shí),必須遵守國家的法律、法令和有關(guān)規定,不得進(jìn)行與記者身份不符的活動(dòng)。以探親、旅游等名義入境,未按規定辦理采訪(fǎng)手續和未領(lǐng)取《采訪(fǎng)證》的臺灣記者,不得進(jìn)行任何形式的采訪(fǎng)活動(dòng)。如有違反,將由主管部門(mén)視情節輕重給予警告等相應的處罰,觸犯法律的由有關(guān)部門(mén)依法處理。

  第十一條本規定由國務(wù)院臺辦負責解釋。

  第十二條本規定自二00三年一月一日起實(shí)行。(完)



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