中新社廣州十二月二日電題：來(lái)自旁聽(tīng)席上的聲音——廣東省人大常委會(huì )會(huì )議首次實(shí)施公民旁聽(tīng)制
中新社記者鄧卓明
來(lái)自廣州華南師范大學(xué)政法學(xué)院的黎穎同學(xué)，今天一大早就趕到了廣東省人大常委會(huì )會(huì )議廳。與往常不同的是，此次她不是趕去上課，也不是趕去聽(tīng)學(xué)術(shù)報告，而是首次以一個(gè)公民的身份，旁聽(tīng)這個(gè)省級國家權力機關(guān)的重要會(huì )議。
與黎穎同學(xué)一樣，另有二十名來(lái)自全省不同行業(yè)、不同年齡、不同政治背景的公民，也參加了廣東省人大常委會(huì )的本次會(huì )議。廣東省人大常委會(huì )會(huì )議設立公民旁聽(tīng)席，這還是第一次。
今天，廣東省九屆人大常委會(huì )第三十八次會(huì )議如期舉行。早晨八點(diǎn)多，記者發(fā)現前來(lái)參加旁聽(tīng)的人員均端坐于一樓旁聽(tīng)席上。有人拿出了筆和記錄本，靜靜地等待會(huì )議的開(kāi)始，也有人在仔細翻閱手中的會(huì )議材料。
早在一個(gè)星期以前，此間媒體便向社會(huì )各界公布了廣東省人大常委會(huì )第三十八次會(huì )議接受公民旁聽(tīng)的消息。四十四位年滿(mǎn)十八周歲并具有完全民事行為能力的本省公民隨即提出申請。后經(jīng)同意后，二十一位報名者獲準參與旁聽(tīng)。
八點(diǎn)三十分，廣東省人大常委會(huì )主任張幗英宣布會(huì )議開(kāi)始。她說(shuō)，接受公民旁聽(tīng)，是為了密切聯(lián)系民眾，廣泛聽(tīng)取民眾意見(jiàn)，促進(jìn)民主與法制建設。廣東省人大常委會(huì )辦公廳官員說(shuō)，此次全省參加旁聽(tīng)的公民報名踴躍，今天參加旁聽(tīng)的這二十一位公民，是在綜合考慮年齡、性別、政治面貌、職業(yè)等因素后精選出來(lái)的，有工會(huì )工作者、知識分子、民營(yíng)企業(yè)家、學(xué)生和下崗工人，有中共黨員，也有非黨員人士，具有廣泛代表性。旁聽(tīng)的公民可以針對上述內容發(fā)表自己的意見(jiàn)和建議。會(huì )議期間還將召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì )聽(tīng)取旁聽(tīng)公民的意見(jiàn)和建議。
據悉，為期六天的此次會(huì )議主要議題是，審議廣東省人才市場(chǎng)管理、水資源管理、電子交易等法規草案和其他重要事項。
作為一名法學(xué)系的學(xué)生，黎穎可謂是有備而來(lái)。省人大是地方立法機構，專(zhuān)業(yè)對口的她對廣東省人大法制委員會(huì )主任委員肖如川所做的有關(guān)人才市場(chǎng)管理條例的報告聽(tīng)得特別仔細、認真。會(huì )中休息期間她在接受本社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，一年后，自己將會(huì )走向人才市場(chǎng)、走向社會(huì )；人才市場(chǎng)管理的好壞，將會(huì )直接影響到高校學(xué)生的就業(yè)。
另一位來(lái)自政府部門(mén)的旁聽(tīng)人員說(shuō)，“來(lái)參加旁聽(tīng)是代表許許多多的公民，責任重大，意義重大，要一絲不茍，認真地聽(tīng)取會(huì )議報告�！睍�(huì )議期間，他一邊聽(tīng)一邊擬好了對報告的有關(guān)意見(jiàn)。
面對媒體的采訪(fǎng)，旁聽(tīng)公民較為興奮。在全國同行中排名第四位、廣州市最大一家電腦生產(chǎn)企業(yè)——廣州七喜電腦股份有限公司的總工程師楊豐說(shuō)：“通過(guò)旁聽(tīng)，對人大行使權力的程序有了更清楚的了解，對人大立法有了感性的認識�！�
