中新網(wǎng)12月6日電 歐盟委員會(huì )5日公布了旨在簡(jiǎn)化決策程序、提高決策效率、保證三大主要機構之間平衡的歐盟機構改革方案。
新華網(wǎng)自布魯塞爾報道，這一改革方案包括取消歐盟理事會(huì )表決時(shí)采用的一致通過(guò)規則，提出實(shí)行多數通過(guò)原則；加強歐洲議會(huì )在立法及預算方面的作用；鞏固歐盟委員會(huì )的建議權。
歐盟委員會(huì )在當天發(fā)表的新聞公報中指出，歐盟理事會(huì )、歐洲議會(huì )和歐盟委員會(huì )分別代表各成員國、各成員國民眾及歐盟總體利益，應當保證這三者之間的平衡。公報說(shuō)，歐盟的所有立法，包括法律和內部事務(wù)，都應在歐盟委員會(huì )提出建議的基礎上，根據共同決策的程序，得到歐洲議會(huì )和歐盟理事會(huì )的同意。歐盟理事會(huì )表決時(shí)采取雙重多數通過(guò)原則，即多數成員國和多數人口通過(guò)的原則。在執行歐盟共同法律方面，歐盟委員會(huì )應在議會(huì )和理事會(huì )的監督下對執行情況負責。
此外，歐盟委員會(huì )建議，其主席應由歐洲議會(huì )選舉產(chǎn)生，同時(shí)保持歐盟委員會(huì )的獨立性。關(guān)于歐盟主席國輪值制度，歐盟委員會(huì )認為可以保留現行的半年輪換的方式，并指出，每個(gè)成員國都應在平等的基礎上獲得擔任主席國的權利。
歐盟委員會(huì )主席普羅迪當天發(fā)表講話(huà)說(shuō)，歐盟必須簡(jiǎn)化機構運行方式，提高效率。他呼吁歐盟各國領(lǐng)導人遵守他們的承諾，以“一個(gè)聲音說(shuō)話(huà)”，在全球化的形勢下維護歐洲社會(huì )模式和價(jià)值觀(guān)。(劉塞軍)
