中新網(wǎng)12月12日電 “WTO規則能否直接適用于中國或者說(shuō)各級審判機關(guān)能否直接引用W TO條文作為判案依據?”來(lái)自國務(wù)院法制辦的官員對此問(wèn)題給出了明確的答案:不能。這是從外經(jīng)貿大學(xué)中國WTO研究院舉辦的2002年度WTO學(xué)術(shù)年會(huì )上傳出的重要信息。
中華工商時(shí)報報道援引國務(wù)院法制辦外事司司長(cháng)吳浩談話(huà)說(shuō),在入世談判過(guò)程中,某個(gè)國家曾經(jīng)向中國提議,認為應將W TO視作中國加入的一個(gè)國際條約,適用于中國《民法通則》第142條的規定,優(yōu)先于中國其他國內法并直接應用于具體的審判工作。中方堅決拒絕了這一提議,因此,在入世相關(guān)法律文件中明確規定,WTO規則的相關(guān)精神必須轉化為中國國內法律才能適用,這也是我們?yōu)槭裁椿ㄟ@么大的力氣修改相關(guān)法律法規的原因。
吳浩表示,本來(lái)這是很明確很簡(jiǎn)單的事情,但是直到不久前他參加一個(gè)學(xué)術(shù)研討會(huì ),發(fā)現一些專(zhuān)家學(xué)者教授在論文中仍在討論這一問(wèn)題,認為W TO規則有的規定非常具體,今后可以創(chuàng )造條件使其在審判機關(guān)直接適用。
吳浩表示,從法律關(guān)系上講,WTO規則是規范政府行為的,即使將它視為法律,也是行政法范疇,與民法關(guān)聯(lián)度不是很大。另外,如果WTO規則直接適用于中國,勢必沖擊中國國內法律的完整性和一致性,造成中國法律體系的混亂。吳浩還表示,在WTO成員國中,將WTO規則直接適用的非常少,包括提議我們直接適用的那個(gè)國家,也沒(méi)有將WTO規則直接適用。他預測,WTO規則現在不可能、在可預見(jiàn)的將來(lái)也不可能在中國直接適用。(王義偉)