中新社香港十二月十三日電 (記者 陶社蘭)經(jīng)濟學(xué)家、中科院——清華大學(xué)國情研究中心主任胡鞍鋼今天說(shuō),當前中國經(jīng)濟處于相對穩定的好時(shí)期,但中國經(jīng)濟發(fā)展中仍面臨兩個(gè)挑戰。這就是中國正經(jīng)歷著(zhù)歷史上空前、規模最大的結構調整,城鎮失業(yè)問(wèn)題日益突出。而中國農業(yè)發(fā)展也正在經(jīng)歷著(zhù)歷史上最困難的結構調整時(shí)期。
胡鞍鋼今天出席在香港理工大學(xué)舉辦的“入世一周年回顧與前瞻論壇”,發(fā)表了“中國經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展回顧與前瞻”的演講。
他說(shuō),中國經(jīng)濟發(fā)展的主要特點(diǎn)是宏觀(guān)經(jīng)濟基本穩定,既無(wú)波動(dòng),又無(wú)通脹,但尚未走出通貨緊縮;經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和經(jīng)濟效率得到明顯改善;中國成功地抵御了亞洲金融風(fēng)暴的沖擊,保持了持續增長(cháng)。這為中國進(jìn)入二十一世紀實(shí)施第十個(gè)五年計劃奠定了良好的基礎。但是,中國正經(jīng)歷著(zhù)歷史上空前、規模最大的結構調整,城鎮失業(yè)問(wèn)題日益突出。而中國農業(yè)發(fā)展也正在經(jīng)歷著(zhù)歷史上最困難的結構調整時(shí)期。
面對這兩個(gè)挑戰,胡鞍鋼指出,應實(shí)行就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰略;實(shí)施就業(yè)密集型或勞動(dòng)密集型工作行動(dòng)計劃;促進(jìn)完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成和提供積極的就業(yè)服務(wù);加快調整正規就業(yè)結構,積極促進(jìn)非正規就業(yè)發(fā)展。
他并建議,擴大內需,應使八億農民優(yōu)先受益。要使為農民創(chuàng )造非農就業(yè)機會(huì )成為今后農村發(fā)展最重要的戰略;積極鼓勵農民進(jìn)城務(wù)工,并對其進(jìn)行職業(yè)培訓,嚴禁各大城市對農民工合法勞動(dòng)的人為限制和歧視性政策;進(jìn)一步加大農業(yè)結構調整,實(shí)行以市場(chǎng)為導向的農業(yè)發(fā)展方針,提高農產(chǎn)品深加工和附加值,幫助支持農民擴大農產(chǎn)品出口,對有條件的農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)給予自營(yíng)出口權。
胡鞍鋼特別強調,中國經(jīng)濟的關(guān)鍵問(wèn)題不在于是否實(shí)現高增長(cháng),而在于實(shí)現什么樣的高增長(cháng)模式。應由低效率的高增長(cháng)轉向高效率高增長(cháng);由低質(zhì)量高增長(cháng)轉向高質(zhì)量高增長(cháng);由不公平高增長(cháng)轉向公平高增長(cháng);由低就業(yè)高增長(cháng)轉向高就業(yè)高增長(cháng);由不可持續高增長(cháng)轉向可持續高增長(cháng)。(完)