中新網(wǎng)12月16日電 數字說(shuō)明,實(shí)現中國安全生產(chǎn)形勢的根本好轉還有很長(cháng)的一段路要走。日前,在中國國家安全生產(chǎn)監督管理局舉行的職業(yè)安全健康管理體系認證認可工作座談會(huì )上,中國國家安全生產(chǎn)監督管理局副局長(cháng)趙鐵錘這樣認為。
據國家安全生產(chǎn)監督管理局消息,趙鐵錘說(shuō),近年來(lái),在中國國務(wù)院的統一領(lǐng)導下,各有關(guān)部、委、局相互配合,各省、自治區、直轄市人民政府精心組織,總體推進(jìn),加強了安全生產(chǎn)工作的監督和管理,并取得了階段性的成果。截止到今年11月,中國發(fā)生一次死亡10人以上特大事故的起數和死亡人數,同比分別下降了7.5%和8.95%;其中一次死亡30人以上的特別重大事故起數和死亡人數,同比分別下降43.8%和26.2%,一些地區和行業(yè)特大事故也得到了有效控制,全國安全生產(chǎn)形勢總體上呈穩定好轉的態(tài)勢。但是,在事故總量和各類(lèi)安全事故死亡人數仍然居高不下,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。據統計,1-10月全國共發(fā)生各類(lèi)事故885811起,死亡112036人,同比增加48511起,增加4814人,分別上升5.8%和4.5%。工礦企業(yè)共發(fā)生傷亡事故10999起,死亡11859人,同比增加814起,增加784人,分別上升8.0%和7.1%。這些數字說(shuō)明,實(shí)現中國安全生產(chǎn)形勢的根本好轉還有很長(cháng)的一段路要走。
趙鐵錘說(shuō),加入世貿組織(WTO)之后,我國企業(yè)在面對全球化市場(chǎng)競爭中會(huì )面臨許多新的問(wèn)題。去年在一次國際研討會(huì )議上,一位外國專(zhuān)家就尖銳指出:中國進(jìn)入世貿組織(WTO)后必須改善其日益惡化的工業(yè)安全問(wèn)題,否則將要影響中國在國際競爭中的潛力。最近幾年,發(fā)達國家一直在努力使包括勞工標準在內的社會(huì )條款納入世界經(jīng)濟貿易體系之中,在“關(guān)注發(fā)展中國家人權狀況”的旗號下,反復提出“勞工標準”問(wèn)題,即把本國安全生產(chǎn)問(wèn)題與國際貿易掛鉤,實(shí)際上這是“涂上綠色”的貿易保護主義。中國是一個(gè)發(fā)展中國家,由于經(jīng)濟基礎和技術(shù)水平等原因,與發(fā)達國家相比較存在很大差距,在短時(shí)間內很難達到“公認國際勞工標準”的要求,在加入世貿組織(WTO)后,必然要面臨職業(yè)安全健康國際標準等問(wèn)題的嚴峻挑戰。
趙鐵錘認為,中共十六大提出了全面建設小康社會(huì )的宏偉目標。小康社會(huì )的標準不僅僅反映在經(jīng)濟指標上,更重要的反映在人民群眾生活的質(zhì)量指標上,反映在人的生命健康和安全環(huán)境上。如果事故不斷,人們的生命安全經(jīng)常受到威脅,安全健康得不到保障,那還算什么小康社會(huì )?所以,未來(lái)的小康社會(huì )應該是一個(gè)安全的社會(huì )、安居樂(lè )業(yè)的社會(huì )。
趙鐵錘指出,“安全第一,預防為主”,防止重特大事故的發(fā)生,重在預防。中國已經(jīng)加入世界貿易組織,企業(yè)面臨全球經(jīng)濟一體化挑戰,新世紀如何結合現代企業(yè)制度,提高企業(yè)安全管理水平,標本兼治,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩定好轉,為國民經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻是擺在我們面前的主要任務(wù)。從國內外的實(shí)踐來(lái)看,鼓勵企業(yè)建立職業(yè)安全健康管理體系是實(shí)現這一任務(wù)的重要形式。我們應該相信,通過(guò)職業(yè)安全健康管理體系開(kāi)展的不斷深入,必將對改善中國職業(yè)安全健康狀況,減少傷亡事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全起到積極的推動(dòng)作用。