中新社北京十二月十九日電題：入世元年中國保險市場(chǎng)有序開(kāi)放
中新社記者李鵬
入世第一年，中國保險市場(chǎng)對外開(kāi)放步入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。中國保監會(huì )有關(guān)官員在此間指出，中國保險業(yè)嚴格履行入世承諾，積極有序地開(kāi)放保險市場(chǎng)，不斷加大開(kāi)放的廣度和深度，促進(jìn)了中國保險業(yè)的發(fā)展。
一年來(lái)，中國保險市場(chǎng)有序開(kāi)放。首先，市場(chǎng)主體不斷增加，入世以來(lái)，中國已先后批準六家外國保險公司進(jìn)入市場(chǎng)籌建保險營(yíng)業(yè)機構，批準十五家外資保險營(yíng)業(yè)機構開(kāi)業(yè)。截至目前，共有來(lái)自十二個(gè)國家和地區的三十四個(gè)保險公司在華設有五十四個(gè)營(yíng)業(yè)性機構；與此同時(shí)，保險經(jīng)營(yíng)區域逐漸擴大。保險業(yè)對外開(kāi)放城市已從上海、廣州擴大到了深圳、大連和佛山；法定分保比例也逐漸降低。根據承諾，中國保監會(huì )今年對法定再保險的比例進(jìn)行了相應調整，規定自明年一月一日起逐年降低，直至取消法定分保。
中國保監會(huì )有關(guān)官員表示，按照世貿組織原則和中國入世承諾，中國政府及時(shí)制定了《中華人民共和國外資保險公司管理條例》，修改《保險公司管理規定》有關(guān)條文，清理了與世貿原則和入世承諾不相符的有關(guān)條款。同時(shí)，中國全國人大常委會(huì )通過(guò)了對《保險法》的修改，并于明年一月一日起正式實(shí)施。
按照世貿組織透明度的要求，中國保監會(huì )今年進(jìn)一步提高了保險法規制訂和監管工作的透明度，在重大法規和政策出臺前都公開(kāi)向社會(huì )征求意見(jiàn)；在制訂和修訂基本險種和費率時(shí)允許公眾參與；通過(guò)保險法規制度的完善，加強監管工作的程序化和規范化建設，提高監管操作的透明度。中國保監會(huì )還通過(guò)定期出版保監會(huì )文告，建立并完善保監會(huì )網(wǎng)站等方式，向社會(huì )公布最新保險政策法規，多渠道地提高保險監管工作的透明度。
據透露，中國保監會(huì )正在修訂《外資保險機構駐華代表機構管理辦法》，目前已征求了部分外資保險機構的意見(jiàn)，待正式修訂稿初步完成后，中國保監會(huì )將在更大范圍內征求有關(guān)方面的意見(jiàn)。這些法律法規的出臺和完善，將進(jìn)一步充實(shí)和完善與外資保險公司管理相配套的監管法規體系，使外資公司的市場(chǎng)準入和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)更加有法可依。
