54歲的周小川，接任58歲的戴相龍，即將出任中國人民銀行行長(cháng)。擁有清華大學(xué)博士學(xué)位的周小川，成為該行50余年來(lái)的第11位行長(cháng)，他是該行第一位博士行長(cháng)。
12月28日，全國人大常委會(huì )通過(guò)了這個(gè)人事任免議案。同日，國家主席江澤民簽署了“主席令”。不過(guò)，此前一天，周小川還以“中國證券監督管理委員會(huì )主席”的身份，在上海談?wù)摗吧鲜泄窘F代企業(yè)制度”的問(wèn)題。
在11月召開(kāi)的黨的十六大上，他當選為中共中央委員。這次，擔任央行行長(cháng)行政職務(wù)的同時(shí)，他還擔任中國人民銀行黨委書(shū)記�！爸苄〈ê苡袑W(xué)者風(fēng)范�！苯咏娜诉@么評價(jià)。他出生于1948年1月，1975年畢業(yè)于北京化工學(xué)院，1985年在清華大學(xué)獲得博士學(xué)位，主修經(jīng)濟系統工程專(zhuān)業(yè)。
目前，他還是清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院、中國人民銀行研究生部的兼職教授、博士生導師。他的兩篇論文《企業(yè)與銀行關(guān)系的重建》和《社會(huì )保障：體制改革與政策建議》分別獲得1994和1997年度的“孫冶方經(jīng)濟科學(xué)論文獎”。這是中國經(jīng)濟學(xué)界的最高榮譽(yù)之一。
中國普通百姓認識“周小川主席”，更多的是他在證監會(huì )主席的任上。2000年2月，在新華社宣布其任職證監會(huì )消息的第二天，股市開(kāi)盤(pán)即大漲。這被視為“業(yè)界和投資者對周小川均抱以高期望的信號”。
2001年，周小川領(lǐng)導下的中國證監會(huì )出臺了一系列引人注目的改革措施———變“審批制”為“核準制”、引進(jìn)國際會(huì )計準則、出臺“退市令”、對操縱股價(jià)的違規行為進(jìn)行嚴厲處罰等等。這些措施使中國的證券市場(chǎng)在深化改革、加強監管和規范化建設方面前進(jìn)了一大步。周小川本人也因此被美國《商業(yè)周刊》評為每年一度的“亞洲之星”。
目前，中國證監會(huì )的官方網(wǎng)站上，還沒(méi)有周小川離任的消息。最新的消息，是12月24日發(fā)布的，內容是證監會(huì )取消了32項行政審批項目。主頁(yè)上打眼的文字，是周小川的一句話(huà)：“保護投資者利益是我們的重中之重”。
在中國股市低迷的今天，誰(shuí)接替周小川成為下一任證監會(huì )主席，目前還只是猜測。
此前，周小川在銀行界已經(jīng)有很多經(jīng)歷。1991年出任中國銀行副行長(cháng)，是他步入金融界的開(kāi)始。之后，他擔任過(guò)央行下轄的國家外匯管理局局長(cháng)(1995年)、中國人民銀行副行長(cháng)(1996年)、中國建設銀行行長(cháng)(1998年)。
此間學(xué)者認為，金融工作需要以廣博的專(zhuān)業(yè)知識為基礎。通過(guò)擔任不同的職務(wù)，多角度地增加認識深度，有利于培養領(lǐng)導干部的管理水平。
周小川的前任戴相龍，從中央財政金融學(xué)院畢業(yè)后，一直在銀行圈里工作。他于1995年任中國人民銀行行長(cháng)。28日，有報道說(shuō)，“從國務(wù)院提請本次會(huì )議的任免理由中獲悉，戴相龍已調往天津市工作”。
就在不久前的12月4日，周小川和戴相龍同時(shí)參加了“中國：資本之年”國際論壇。
時(shí)任央行行長(cháng)的戴相龍說(shuō)，我國初步建立了與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的新的金融體制。但是，還存在一些迫切需要解決的重大問(wèn)題：
一是金融企業(yè)改革滯后，特別是國有金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平較低。
二是金融企業(yè)特別是國有獨資商業(yè)銀行的不良貸款比例較高。
三是社會(huì )融資結構不合理，間接融資比例過(guò)高。企業(yè)高度依賴(lài)銀行貸款的狀況沒(méi)有根本改變，新的金融風(fēng)險還會(huì )產(chǎn)生。從總體上看，我國金融業(yè)處于穩健安全運行狀態(tài)。
央行新行長(cháng)周小川，當時(shí)以“證監會(huì )主席”的身份，談?wù)摿恕爸袊Y本市場(chǎng)的組織結構”。
他說(shuō)：“有兩種力量在推動(dòng)(我國資本市場(chǎng)的)改革開(kāi)放與發(fā)展：一種力量來(lái)自市場(chǎng)，我們已經(jīng)初步建立了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系，市場(chǎng)上的自發(fā)力量，會(huì )自主地推動(dòng)發(fā)展；另一種力量來(lái)自政府，政府在改革開(kāi)放和發(fā)展中起到重要的推動(dòng)作用。這兩種力量不可或缺�！薄叭绻袌�(chǎng)在某些方面能比政府做得更好，我們就應交給市場(chǎng)去做�！毖胄行滦虚L(cháng)周小川當時(shí)的這句話(huà)，給聽(tīng)眾留下了很深印象。(王堯)
新聞背景：央行“一把手”如何產(chǎn)生
俗稱(chēng)為央行的中國人民銀行，其實(shí)不是普通意義上的銀行，它是“管銀行的銀行”。
1948年，中國人民銀行由華北銀行等合并而成。1983年，國務(wù)院決定中國人民銀行專(zhuān)門(mén)行使國家中央銀行職能。1995年，全國人大常委會(huì )通過(guò)的《中華人民共和國人民銀行法》規定，中國人民銀行是中華人民共和國的中央銀行，在國務(wù)院領(lǐng)導下，制定和實(shí)施貨幣政策，對金融業(yè)實(shí)施監督管理。至此，央行的職能以法律形式被確定。
在中國，央行“一把手”的任命，有兩種法律程序。
《中國人民銀行法》的規定，行長(cháng)人選，根據國務(wù)院總理的提名，由全國人民代表大會(huì )決定；全國人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，由全國人民代表大會(huì )常委會(huì )決定，由國家主席任免。中國人民銀行副行長(cháng)由國務(wù)院總理任免。(來(lái)源：中國青年報)
