中新社北京一月四日電 題:六大社會(huì )關(guān)系挑戰未來(lái)中國
中新社記者 李鵬
二○○二年,中國經(jīng)濟持續快速發(fā)展,社會(huì )形勢保持穩定。展望剛剛到來(lái)的二○○三年,中國社會(huì )科學(xué)院最新發(fā)布的《社會(huì )藍皮書(shū):二○○三年中國社會(huì )形勢分析與預測》指出,在今后一段時(shí)期內,中國必須處理好收入分配、勞動(dòng)力就業(yè)等方面的社會(huì )關(guān)系,才能確保在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,社會(huì )各階層人民共享發(fā)展成果。
這一社會(huì )藍皮書(shū)認為,中國去年所遇到的沖擊和困難雖然沒(méi)有預計的嚴重,但就業(yè)和流通機制還不能完全適應,積累和消費的關(guān)系也有待理順,人口、生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的矛盾和壓力日益突出。
專(zhuān)家還對中國社會(huì )中存在的城鄉及地區差距、收入差距、勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題表示了特別關(guān)注。社會(huì )藍皮書(shū)提供的數據表明,目前中國農村絕對貧困人口還有三千多萬(wàn)人,城鎮還有將近兩千萬(wàn)人的平均收入在最低甚或保障線(xiàn)以下,而中國勞動(dòng)力每年供大于求缺口達一千五百萬(wàn)人。
這一社會(huì )藍皮書(shū)指出,中國由低水平小康向全面建設小康社會(huì )的轉變,包含著(zhù)社會(huì )各界對發(fā)展的理解的深化和必然由此產(chǎn)生的需求的多樣化,政府因此要特別注意處理好六個(gè)方面的社會(huì )關(guān)系:
——怎樣在體制和結構層面上使貧困群眾的基本生活得到保障,緩解失業(yè)壓力并逐步改善生活條件?怎樣在再分配過(guò)程中確保社會(huì )公平原則,擴大中等收入者比重,提高低收入者收入水平?
——如何從制度、法律、政策及輿論上促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮的有序轉移,同時(shí)又在廣大農村地區探索可持續發(fā)展,保護農民的基本權益?
——如何從人才、資金、技術(shù)、政策和體制上避免東南地區與中西部地區平衡發(fā)展,同時(shí)在經(jīng)濟高速發(fā)展的地區避免社會(huì )道德淪落、腐敗猖獗等“社會(huì )病”、“城市病”?
——全面建設小康社會(huì )的目標提出后,如何防止以此為由搞新一輪不切實(shí)際的貪大求快?如何探索一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新路子?
——在民主決策和政務(wù)公開(kāi)方面,怎樣推進(jìn)決策民主化和政務(wù)公開(kāi)制度,從決策和執行等環(huán)節上確保對權力的制約和監督,從源頭和體制上預防和解決腐?
——在社會(huì )的思想道德建設領(lǐng)域,以法治國與以德治國怎樣相輔相成,從而平衡市場(chǎng)經(jīng)濟中的競爭原則與傳統倫理之間的張力?(完)