中新網(wǎng)1月8日電 鑒于經(jīng)濟出現“警示信號”，美國總統布什周二推出一項6740億美元經(jīng)濟刺激方案，呼吁削減對投資人在紅利上的稅收。此舉遭到民主黨國會(huì )議員的非議，被認為是為了抬升股價(jià)和增大其再次當選總統的機會(huì )而送給富人的橫財。
布什在芝加哥經(jīng)濟俱樂(lè )部致辭時(shí)表示：“政府的角色不是從華盛頓特區管理或控制經(jīng)濟，而是排除經(jīng)濟更快增長(cháng)道路上的障礙...現在這些障礙很明顯�！�
布什把美國消費者歸結為推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的中流砥柱，“但這里有令我無(wú)法忽視的警示信號”，他稱(chēng)個(gè)人消費信貸的高企與日益承重的納稅負擔“使我們的經(jīng)濟前景蒙上烏云�！�
總統拿出的一攬子計劃包括迅速進(jìn)行全面的稅率下調、減輕對已婚夫婦和有子女家庭的稅收以及對小型企業(yè)在投資新設備方面更大的激勵。
白宮表示，總的來(lái)說(shuō)當局將使920萬(wàn)納稅人今年平均每人減少1083美元稅收。約有350萬(wàn)擁有紅利收入的人將從中獲益。
布什的經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )推算，方案將在今后3年為美國新增加210個(gè)就業(yè)機會(huì )。
官員則認為，布什這項尚需國會(huì )批準的方案，將使政府在10年中付出6740億美元的代價(jià)，這個(gè)規模是最初評估時(shí)的2被。根據該方案，在今后16個(gè)月，削減的稅項就達到980億美元。
布什指出：“我所以提出這個(gè)大膽的計劃，因為有其需求的緊迫性�！�
約有36億美元將被提供給各州，為難以找到合適就業(yè)機會(huì )的人建立一個(gè)勞動(dòng)培訓項目�！皞�(gè)人再就業(yè)帳戶(hù)”可能為每個(gè)人次在兒童護理及運輸服務(wù)等方面的職位培訓和服務(wù)付出最高3000美元。
布什還決定，向一些資金緊張的州再額外提供100億美元。白宮發(fā)言人對記者表示，此舉不是單存的資金轉移，目標是刺激經(jīng)濟。
國會(huì )的民主黨議員與一些經(jīng)濟學(xué)家則說(shuō)，布什的計劃所能起到的提振效果不大，卻會(huì )加重政府預算赤字并且主要將使富人得到好處。
他們估計，布什計劃減免的稅收中約有25%將落到年收入超過(guò)100萬(wàn)美元的人們手中。民主黨議員指出，美國絕大多數的普通股票持有人得到的稅收優(yōu)惠平均不到50美元。
現在，白宮已經(jīng)把重振美國經(jīng)濟作為除國土安全以外的最優(yōu)先國內目標。
布什在2004年大選中的再度問(wèn)鼎白宮的機會(huì )很大程度上將取決于他是否能成功推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、減少就業(yè)并遏止主要股票市場(chǎng)連續3年的大熊市。
此外，作為稅收減免措置的輔助，布什也敦促?lài)鴷?huì )迅速為75萬(wàn)美國人延長(cháng)政府失業(yè)救濟，這些人的失業(yè)救濟福利在去年的12月28日已經(jīng)期滿(mǎn)。
除去股票紅利稅項的免除，布什還呼吁以下措施：
--加速所有征稅級別的所得稅削減，時(shí)間定于2004、2006年到今年。將目前按27%比例納稅的稅率調低到25%，30%調低到28%，35%調低到33%，38.6%調降到35%。這些削減應可追溯到2003年1月1日。
--將小公司能夠即刻沖銷(xiāo)的用于新設備投資的資金數量從2.5萬(wàn)美元增加到7.5萬(wàn)美元。
--將個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)從6000美元提高到7000美元。
--在2003年完全免除已婚夫婦的課稅。
--立即將兒童課稅免除從目前600美元提高到1000美元。即每個(gè)幼年子女增加400美元，每年簽發(fā)的支票須達到這個(gè)數額。此舉預計將使3400萬(wàn)家庭受益。
白宮表示，4600萬(wàn)對已婚夫婦所能得到的課稅減免平均在1716美元；3400萬(wàn)有子女家庭平均得到的課稅削減為1473美元；1300萬(wàn)老年納稅人平均得到1384美元。
白宮預測，一個(gè)典型2人工作持家，平均年收入為3.9萬(wàn)美元的4口之家，在總統的這個(gè)經(jīng)濟刺激方案中，平均能得到1100美元的課稅削減。
