中新網(wǎng)1月9日電 在近日召開(kāi)的2003年全國建設工作會(huì )議上，建設部部長(cháng)汪光燾強調，為切實(shí)防止房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱，要加快建立房地產(chǎn)預警體系和信息披露制度，引導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)理性投資、住房消費者理性消費。
據《中華工商時(shí)報》報道，汪光燾強調，全面建設小康社會(huì )，應當遵循客觀(guān)規律，量力而行，穩步發(fā)展。
城鎮建設不可一哄而上
汪光燾指出，全面建設小康社會(huì )，走的是中國特色的城鎮化道路。城鎮化的推進(jìn)，不僅僅是城鎮數量增加和城鎮人口比重提高的簡(jiǎn)單過(guò)程，而是一次重大的社會(huì )、經(jīng)濟結構轉型。中國特色的城鎮化必須與新型工業(yè)化協(xié)調發(fā)展，有利于經(jīng)濟結構調整，有利于縮小城鄉差別和地區差別；必須貫徹可持續發(fā)展戰略，合理開(kāi)發(fā)和節約使用各種自然資源，切實(shí)保護人文資源，實(shí)現城市建設與經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調；必須形成完善的城鎮體系，利于促進(jìn)農業(yè)人口向非農業(yè)轉移，利于擴大就業(yè)；必須以人為本，方便群眾生活。
汪光燾指出，全面建設小康社會(huì )，應當遵循客觀(guān)規律，量力而行，穩步發(fā)展。決不能主觀(guān)臆斷，拔苗助長(cháng)。城市現代化建設是一個(gè)長(cháng)期的任務(wù)，城鎮化水平的提高也是一個(gè)過(guò)程，必須實(shí)事求是，著(zhù)眼全局，立足長(cháng)遠，決不能畢其功于一役。當前，在城鄉建設中，不同程度地存在脫離實(shí)際、盲目發(fā)展，超越經(jīng)濟能力、搞形象工程等現象。有的地方的同志頭腦發(fā)熱，城鎮建設一哄而起，一味追求高標準，想將十年、幾十年的建設任務(wù)在幾年里完成。有些地方熱衷于“大廣場(chǎng)”、“寬馬路”，追求所謂的“世界第一”、“中國第一”。凡此種種，耗費財力物力，損害群眾利益，影響黨群關(guān)系，必須堅決糾正。
風(fēng)景名勝委托租賃不得越位
汪光燾說(shuō)，2003年是全面貫徹落實(shí)十六大精神的第一年，建設部將著(zhù)重做好幾方面工作。
汪光燾首先強調，在新的一年里，要強化城鄉規劃綜合調控，編制規劃應明確強制性?xún)热�。要把規劃編制的重點(diǎn)從開(kāi)發(fā)建設布局轉向重視資源保護利用和空間管制；從確定城市規模、指標轉向控制合理的環(huán)境容量和科學(xué)的建設標準；從確定發(fā)展項目轉向主要確定保護內容。他強調，要特別注意保護真實(shí)的歷史文化遺存，在歷史文化保護區內嚴禁大規模拆遷改建；風(fēng)景名勝資源管理機構不得以委托經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)權轉讓等方式將風(fēng)景名勝區規劃管理和資源保護監管的職責交給企業(yè)承擔。
為搞活二級市場(chǎng)掃清障礙
汪光燾表示，今年要完善適應不同人群住房支付能力的住房供應體系。進(jìn)一步放開(kāi)和搞活住房二級市場(chǎng)，并全面清理影響已購公房和經(jīng)濟適用住房上市交易的不合理限制，合理調整上市交易的收益分配辦法。積極引導商品房開(kāi)發(fā)進(jìn)一步向普通商品住宅建設傾斜，改進(jìn)住宅供應，多渠道保障中低收入居民住房。大力發(fā)展經(jīng)濟住房建設，進(jìn)一步完善廉租住房制度。落實(shí)住房補貼發(fā)放工作，擴大公積金個(gè)貸發(fā)放量。在物業(yè)管理方面，要加快建立業(yè)主自治與物業(yè)管理企業(yè)專(zhuān)業(yè)化管理相結合的物業(yè)管理新體制，推行“分等定級，質(zhì)價(jià)相符”的物業(yè)管理收費辦法。
整頓規范市場(chǎng)秩序
2003年，建設部仍要對房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)行全面整頓和規范。汪光燾說(shuō)，今年主要查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設和交易活動(dòng)各個(gè)環(huán)節的違法違規行為。嚴格控制自有資金不足、行為不規范的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)新開(kāi)項目，嚴肅查處假借各種名義變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與農村集體經(jīng)濟組織私下協(xié)議圈地等違法違規行為。
切實(shí)防止市場(chǎng)過(guò)熱
汪光燾強調，為切實(shí)防止房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱，要加快建立房地產(chǎn)預警體系和信息披露制度，引導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)理性投資、住房消費者理性消費。同時(shí)要加強對開(kāi)發(fā)項目的審批管理，加大空置商品房的處置力度，嚴格控制新建高級公寓、別墅、高檔娛樂(lè )設施等項目。(9B1)
