中新網(wǎng)1月9日電 電力經(jīng)濟專(zhuān)家吳敬儒日前預測指出，由于中國經(jīng)濟近幾年持續向好，發(fā)電量增長(cháng)大大超過(guò)同期電力裝機容量的增長(cháng)，今、明兩年中國將出現較大范圍的電力短缺。但有官方媒體指出，今年電力供需仍將基本平衡。局部電力短缺不是總量問(wèn)題，而是結構問(wèn)題，不會(huì )對消費者影響太大。
據中電新聞的報道，相關(guān)預測已引起國家計委及國家電力公司高層領(lǐng)導的關(guān)注。
電力專(zhuān)家指形勢嚴峻 缺電成定局
吳敬儒指出，2002年全國電力供需基本平衡，部分地區用電緊張，個(gè)別電網(wǎng)還有富余。全國12個(gè)電網(wǎng)，現在說(shuō)有富余的只有東北和海南。過(guò)去說(shuō)四川電網(wǎng)在二灘發(fā)電后電也多得不得了，今年也拉閘限電了。
他指出，從容量增長(cháng)和電量增長(cháng)這兩個(gè)數值的比較可以看出，1998年容量增長(cháng)大于電量增長(cháng)7個(gè)百分點(diǎn)，到了2001年，容量增長(cháng)和電量增長(cháng)的比值變成了負的2個(gè)多百分點(diǎn)。
這位曾任電力部計劃司司長(cháng)、國家能源投資公司副總經(jīng)理、國家開(kāi)發(fā)銀行電力信貸局局長(cháng)、專(zhuān)委會(huì )成員，現為國家開(kāi)發(fā)銀行顧問(wèn)的專(zhuān)家認為，問(wèn)題的嚴重性在于在建規模嚴重不足�！笆濉焙笕昴軌蛲懂a(chǎn)的機組只有6000多萬(wàn)千瓦，而2002年一年的用電增長(cháng)是1500億千瓦時(shí)，至少要吃掉3000多萬(wàn)千瓦的容量。之所以出現這種嚴峻的局面，主要原因是1998年到2001年之間對電力供需形勢的判斷失誤造成的。當時(shí)有三個(gè)觀(guān)點(diǎn)，一是全國電力富余；二是今后的電力增長(cháng)大概是3%到4%；三是三年不開(kāi)新項目。吳敬儒指出，這些觀(guān)點(diǎn)是錯誤的。
按照現在的形勢分析，如果不采取有效措施，吳敬儒認為2003年夏天就會(huì )出現較大范圍的電力短缺�！爱斎徊皇侨珖秶�，像東北、海南等電網(wǎng)仍會(huì )有富余”。但他預測，2004年會(huì )出現全國較大范圍的電力短缺。
但他也表示，“缺電的程度可能沒(méi)有我們想象的嚴重，因為我們對發(fā)電裝機容量增長(cháng)的預測沒(méi)有包括各個(gè)地方計劃外的一塊�！�
吳敬儒說(shuō)，在全國范圍內，現在看山東的情況比較好，2002年一年投了500萬(wàn)千瓦，完成了“十五”發(fā)電計劃，至少2003年不會(huì )缺電。2003年華東電網(wǎng)、四川電網(wǎng)和廣東電網(wǎng)缺電會(huì )比較嚴重；華中電網(wǎng)中的河南省缺電也會(huì )比較嚴重，因為它沒(méi)有國家計劃內的大項目投產(chǎn)。即使現在就采取措施，也只能在2005年發(fā)揮作用。如果2003年GDP增長(cháng)7%，就需要2000多萬(wàn)千瓦的容量，而2004年也需要2500到3000萬(wàn)千瓦左右的容量。到時(shí)候肯定沒(méi)有這么多容量。所以說(shuō)2003年和2004年缺電“已成定局，而且局勢是嚴峻的”。
吳敬儒還表示，不同意高峰缺電不算缺電的看法。他指出，中國經(jīng)濟正處于快速增長(cháng)期，不能認為僅僅是高峰缺電，就忽視了在建規模。缺電局面反復出現，與人們對用電增長(cháng)形勢的判斷正確與否有關(guān)。
他指出，電煤緊張有兩種情況。一個(gè)是價(jià)格因素。有些地方因為電煤價(jià)格漲得很高，不買(mǎi)或少買(mǎi)，造成電煤短缺。這從宏觀(guān)層面來(lái)講比較好解決。另一個(gè)是實(shí)際缺煤。他認為，實(shí)質(zhì)性煤炭短缺的嚴重性，現在并沒(méi)有引起足夠的注意。(陳也清)
媒體指缺電不是總量問(wèn)題 對消費者影響不太大
官方人民日報今天刊文認為，最近一些地方頻頻傳出用電緊張的消息，但就今年看，電力供需仍將基本平衡。局部地區、局部時(shí)段的電力短缺可能還會(huì )出現，但這不是總量問(wèn)題，而是結構問(wèn)題。因此不會(huì )對消費者影響太大。
報道分析說(shuō)，眾多地區今冬缺電，原因是多方面的：
1，首先是嚴寒導致用電負荷猛增。今年入冬以來(lái)，中國遇到罕見(jiàn)低溫。長(cháng)江以南地區溫度都降到零下4攝氏度。由于江南地區居民住宅普遍沒(méi)有集中供暖設施，因此只有靠電取暖防寒，導致用電負荷激增。
2，經(jīng)濟快速增長(cháng)也導致電力負荷增加。一般而言，經(jīng)濟增長(cháng)到年底會(huì )進(jìn)入沖刺階段，工商業(yè)用電會(huì )較往常高些。
3，從發(fā)電角度看，由于去年來(lái)水不好，水力發(fā)電能力下降較多。如河南三門(mén)峽、小浪底水庫嚴重缺水，出力不足；葛洲壩來(lái)水情況也不好。二灘更為嚴重，水位低于最低控制水位6米，被迫削減了送渝電力，幅度達到50%。
4，火電也遇到電煤緊張困擾。今冬，華中地區電煤市場(chǎng)吃緊：湖北電網(wǎng)嚴重缺煤，河南省甚至有個(gè)別電廠(chǎng)出現了停機待煤現象。益陽(yáng)、襄樊等電廠(chǎng)也存煤告急。有關(guān)專(zhuān)家分析，之所以鬧煤荒是因為電廠(chǎng)存煤、運輸以及水電不足，火電壓力大等原因所致。
5，其他因素，如長(cháng)沙居民液化氣價(jià)格上漲，導致不少人改用電炊。重慶一些電廠(chǎng)出現故障等等。
但報道指出，按照彈性系數測算，中國需要新增發(fā)電裝機容量4.2萬(wàn)億—4.4萬(wàn)億千瓦，平均每年需要新增2500萬(wàn)—3000萬(wàn)千瓦。目前每年的在建工程約1200萬(wàn)千瓦，看起來(lái)存在較大缺口。但如果考慮正在實(shí)施的區域聯(lián)網(wǎng)、全國聯(lián)網(wǎng)將釋放出來(lái)的能量，加上引入競爭以后，各發(fā)電集團的內部挖潛因素，缺口可能就不會(huì )有多大。(冉永平)
