中新網(wǎng)1月9日電 最高人民法院1月9日出臺《關(guān)于審理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規定》!兑幎ā穼⒂2003年2月1日起施行。
這是繼2002年1月15日最高人民法院下發(fā)了《關(guān)于受理虛假陳述的證券民事糾紛的通知》后,對該類(lèi)案件的受理程序和適用法律的問(wèn)題作出的全面具體的司法解釋!兑幎ā吩谧C券民事糾紛案件的受理范圍、訴訟形式、損失界定、歸責原則及舉證責任實(shí)現五點(diǎn)突破。
有關(guān)專(zhuān)家認為,此舉對中國證券市場(chǎng)穩步健康發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。
《規定》分8部分,即一般規定、受理與管轄、訴訟方式、虛假陳述的認定、歸責與免責事由、共同侵權責任、損失認定、附則,共37條。規定對虛假陳述界定為,信息披露義務(wù)人違反證券法律規定,在證券發(fā)行或交易過(guò)程中,對重大事件作出違背事實(shí)真相的虛假記載、誤導性陳述,或者在披露信息時(shí)發(fā)生重大遺漏、不正當信息披露的行為。
關(guān)于訴訟方式,規定明確原告可以選擇單獨訴訟或者共同訴訟方式提起訴訟。共同訴訟是人數固定的代表人訴訟方式,即原告人數應當在開(kāi)庭審理前確定。共同訴訟的原告人數眾多的可以推選二至五名訴訟代表人,每名訴訟代表人可以委托一至二名訴訟代理人。
確定賠償范圍和損失計算是這一規定引人注目的內容。規定按照民法關(guān)于侵權賠償的一般原則,在排除投資人因證券市場(chǎng)系統風(fēng)險等所造成的虧損的基礎上,規定虛假陳述行為人在證券發(fā)行市場(chǎng)導致投資人損失承擔民事賠償責任的范圍,是返還和賠償投資人所繳股款及銀行同期活期存款利息;在證券交易市場(chǎng)導致投資人損失承擔民事賠償責任的范圍,是投資人因虛假陳述實(shí)際發(fā)生的損失,包括投資差額損失、投資差額損失部分的傭金和印花稅以及該兩項資金自買(mǎi)入至賣(mài)出證券日或者基準日,按銀行同期活期存款利率計算的利息損失。如果證券發(fā)行市場(chǎng)被虛假陳述的證券得以上市交易,并且證券發(fā)行市場(chǎng)投資人持續持有該證券,其有權選擇證券交易市場(chǎng)民事賠償范圍請求賠償損失。