中新社北京一月九日電 (記者 朱大強)中國最高人民法院今天舉行新聞發(fā)布會(huì ),公布了《關(guān)于審理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規定》,將于今年二月一日正式施行。
最高人民法院副院長(cháng)李國光表示,對于證券市場(chǎng)出現的違法違規行為,必須強化監管力度,不僅應依法追究行為人的行政或刑事責任,而且行為人也應對受其侵害的投資人承擔相應的民事賠償責任。
這一《規定》共分八個(gè)部分,即一般規定、受理與管轄、訴訟方式、虛假陳述的認定、歸責與免責事由、共同侵權責任、損失認定、附則,共計三十七條。
《規定》調整和適用范圍是證券市場(chǎng)上因虛假陳述行為引發(fā)的侵權民事賠償法律關(guān)系,對證券市場(chǎng)的虛假陳述界定為:信息披露義務(wù)人違反證券法律規定,在證券發(fā)行或交易過(guò)程中,對重大事件作出違背事實(shí)真相的虛假記載、誤導性陳述,或在披露信息時(shí)發(fā)生重大遺漏、不正當披露信息的行為!兑幎ā犯鶕謾嘈袨榉绞,將虛假陳述行為分為虛假記載、誤導性陳述、重大遺漏和不正當披露四種。
《規定》對此類(lèi)案件的原告資格作出了明確規定,即投資人以自己受到虛假陳述侵害為由,根據有關(guān)機關(guān)的行政處罰決定或人民法院的刑事裁判文書(shū),對虛假陳述行為人提起的民事賠償訴訟,符合《民事訴訟法》相關(guān)規定的,人民法院應當受理。同時(shí),《規定》對被告也進(jìn)行了列舉式規定。
關(guān)于訴訟方式的確定,《規定》針對中國證券市場(chǎng)現狀和實(shí)際國情,在第三部分對證券民事賠償訴訟明確規定了原告可以選擇單獨訴訟或共同訴訟方式提起訴訟,并強調了訴訟調解在審理虛假陳述證券民事賠償案件中的作用。
此外,這一《規定》對如何認定虛假陳述與損害結果之間存在因果關(guān)系、關(guān)于歸責和免責事由,以及關(guān)于賠償范圍和損失計算作出了規定。