在去年以1364萬(wàn)輛的成績(jì)晉升為全球最大新車(chē)銷(xiāo)售國之后，中國今年能否以1700萬(wàn)輛的成績(jì)挑戰美國新車(chē)銷(xiāo)售最高紀錄成為新的懸念。隨著(zhù)9月份產(chǎn)銷(xiāo)報告的出爐，這一懸念已經(jīng)得以破解，接下來(lái)的問(wèn)題是中國的新車(chē)銷(xiāo)量紀錄何時(shí)是盡頭？我們的社會(huì )如何承受洶涌而至的汽車(chē)大潮？政府是一如既往地支持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是要采取相應的制約措施？

　　3000萬(wàn)？4000萬(wàn)？哪里是頂？

　　最大膽的預測：7500萬(wàn)輛！

　　在今年新車(chē)銷(xiāo)售世界紀錄見(jiàn)頂之后，中國的新車(chē)年銷(xiāo)售極限將達到什么程度，目前沒(méi)有一個(gè)統一的說(shuō)法，樂(lè )觀(guān)的態(tài)度是4000萬(wàn)輛、5000萬(wàn)輛，甚至有人稱(chēng)7500萬(wàn)輛！

　　廣汽集團總經(jīng)理曾慶洪在今年成都車(chē)展上就表示，今年將達到1700萬(wàn)輛，哪怕今后以10%的速度增長(cháng)，10年后就可能會(huì )達到4000萬(wàn)輛！長(cháng)安汽車(chē)（集團）有限責任公司董事長(cháng)徐留平更為樂(lè )觀(guān)，他認為2020年汽車(chē)年銷(xiāo)量將達到5000萬(wàn)輛，其中海外市場(chǎng)將達到1000萬(wàn)輛。2004年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者、美國經(jīng)濟學(xué)家Edward Prescott在成都出席全球汽車(chē)論壇時(shí)更放出了“一顆大衛星”，預測2030年中國汽車(chē)年產(chǎn)銷(xiāo)規模有望達到7500萬(wàn)輛！

　　鑒于以往“任何對中國車(chē)市的預測都太過(guò)保守”的經(jīng)驗，4000萬(wàn)~5000萬(wàn)輛的預測也獲得了很多人的支持，但去年全球的新車(chē)銷(xiāo)量?jì)H為6000萬(wàn)輛，也就是未來(lái)十年，幾乎全球所有的新車(chē)都由中國來(lái)供應？我想美國、日本、德國、韓國和印度等汽車(chē)大國應該不會(huì )答應。

　　千人保有量推論：

　　有誤區

　　對中國車(chē)市增長(cháng)樂(lè )觀(guān)的看法是，中國的千人擁有車(chē)輛保有量還很低，因此，還有很大的提升空間。這兩年來(lái)，越來(lái)越多的朋友向記者打聽(tīng)購車(chē)事宜，紛紛在國慶加入購車(chē)行列，這也印證了新車(chē)銷(xiāo)量還有很大的提升機會(huì )。

　　公安部交管局日前發(fā)布的數據顯示，目前我國機動(dòng)車(chē)保有量已達1.99億輛，其中汽車(chē)8500多萬(wàn)輛。而中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )12日公布的數據顯示，9月份國內汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)雙雙超過(guò)150萬(wàn)輛，依此計算，本月中國機動(dòng)車(chē)保有量將突破2億輛大關(guān)。按照中國13億人口來(lái)計算，中國千人保有量?jì)H為70輛左右，與美國的800輛相比還有很大的差距。

　　與美國相比，差距就是發(fā)展空間，但不要忘了，美國人購車(chē)是按個(gè)人來(lái)買(mǎi)車(chē)的，而中國是以家庭為單位買(mǎi)車(chē)，美國人口為3.1億人左右，中國的平均每戶(hù)人口在3~4人左右，這樣算下來(lái)，實(shí)際上，中國能購買(mǎi)的新車(chē)最高值也會(huì )和美國不相上下，也可能在1700萬(wàn)輛�？紤]到汽車(chē)在加速進(jìn)入中國家庭，這一數字應該會(huì )高于美國，有可能會(huì )達到2000萬(wàn)輛，樂(lè )觀(guān)一點(diǎn)預計會(huì )在2500萬(wàn)輛�？紤]到美國的道路面積和油價(jià)條件都要好過(guò)中國，中國新車(chē)銷(xiāo)量的最高值也不會(huì )高出美國太多。

　　中國汽車(chē)增量預警：

　　只有6500萬(wàn)輛

　　清華大學(xué)的一項研究表明，中國汽車(chē)保有量的極限是1.5億輛，未來(lái)幾年還有很大增長(cháng)空間，到達極限后，就會(huì )進(jìn)入一個(gè)平穩發(fā)展階段。照此，中國還有6500萬(wàn)輛左右的保有量增量，按照目前的發(fā)展速度，很快就能達到這一保有量極限值，然后就會(huì )進(jìn)入到一個(gè)平穩發(fā)展的階段。

　　今年突破1700萬(wàn)輛沒(méi)有懸念

　　今年年初，行業(yè)人士為今年新車(chē)能否實(shí)現1700萬(wàn)輛的銷(xiāo)量爭吵不休，因為普遍擔心“前高后低”的局面。進(jìn)入9月，這一擔心被證明是多余的了。中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )10月12日公布的統計數據顯示，今年1~9月份，國產(chǎn)汽車(chē)產(chǎn)、銷(xiāo)分別達到1308.27萬(wàn)輛和1313.84萬(wàn)輛，同比增長(cháng)36.10%和35.97%，逼近去年全年水平（2009年國內汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量為1364萬(wàn)輛）。

　　中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )預計，今年全年中國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量有望雙雙突破1700萬(wàn)輛。而中國乘聯(lián)會(huì )預計，今年新車(chē)批發(fā)量將超過(guò)1720萬(wàn)輛。這意味著(zhù)第四季度平均月銷(xiāo)量約130萬(wàn)輛，考慮到第三季度平均月銷(xiāo)量在150萬(wàn)輛左右，完成1700萬(wàn)輛的目標沒(méi)有困難。

　　此前，美國保持了全球新車(chē)銷(xiāo)量最高紀錄——1700萬(wàn)輛左右，如果不出意外，中國今年的新車(chē)銷(xiāo)量將創(chuàng )造出“吉尼斯”世界紀錄，再次讓全世界吃驚。而昔日老大美國今年銷(xiāo)量預計僅有1000多萬(wàn)輛，被中國遠遠地甩在了后面。

　　兩大懸疑

　　城市堵車(chē)是否會(huì )抑制汽車(chē)消費

　　現狀：汽車(chē)快速進(jìn)入家庭帶來(lái)環(huán)境污染、交通堵塞等問(wèn)題正成為中國車(chē)市增長(cháng)的攔路虎之一。北京、上海、廣州、深圳以及二三線(xiàn)城市目前都面臨嚴重的堵車(chē)問(wèn)題，記者回到家鄉小縣城，居然在主干道也寸步難移，堵車(chē)已經(jīng)成為全國普遍現象了。中秋節前，一場(chǎng)小雨制造了北京140條路段擁堵的“超級大堵車(chē)”，京藏高速上超過(guò)100公里的大堵車(chē)連堵了20多天，這兩大事件使得國人重新認識汽車(chē)帶來(lái)的生活改變。

　　思考：國務(wù)院參事、中國科學(xué)院可持續發(fā)展戰略研究組組長(cháng)、首席科學(xué)家牛文元爆出最新研究成果：因為交通擁堵和管理問(wèn)題，中國15座城市每天損失近10億元財富。一年365天就是3650億元了，買(mǎi)車(chē)所帶來(lái)的收益都被堵車(chē)所抵消了。

　　車(chē)輛的增多也使得停車(chē)成為難題，提高停車(chē)費用也成為選擇，這將增大車(chē)輛的使用成本，限制車(chē)輛的發(fā)展。以廣州為例，養一輛車(chē)月開(kāi)支在2000元左右，真是“買(mǎi)車(chē)不如打車(chē)”。

　　一般而言，發(fā)展公共交通將是解決問(wèn)題的主要途徑，但北京的地鐵和公交車(chē)規模已經(jīng)位居世界前列，票價(jià)也相對低廉（公交車(chē)4角，地鐵2元），仍然沒(méi)法解決出行問(wèn)題。中國城市“病”了，病得還不輕，一方面城市一味追求“攤大餅”式無(wú)限擴張的發(fā)展思路，一方面城市集中了大量的公共資源，吸引了人口過(guò)多聚集乃至超載，反過(guò)來(lái)又影響了資源的共享，這病因的很大一部分要由汽車(chē)來(lái)承擔。

　　政府是否繼續鼓勵汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展

　　現狀：這兩年中國車(chē)市在全球一枝獨秀，很大程度上要歸功于政策的鼓勵，接下來(lái)還能享受這種利好嗎？

　　2008年席卷全球的金融危機到來(lái)，中國車(chē)市能力挽狂瀾、率先走出危機，成為全球最大的新車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)，政府的政策支持起了不可替代的作用。購置稅減半、汽車(chē)下鄉、以舊換新、節能車(chē)補貼3000元等政策的出臺，幫助汽車(chē)成為第一個(gè)復蘇的產(chǎn)業(yè)，對中國經(jīng)濟的快速增長(cháng)起到了牽引作用。但是當汽車(chē)帶來(lái)的社會(huì )作用日趨負面的時(shí)候，政策還能那么支持嗎？會(huì )不會(huì )轉而限制發(fā)展汽車(chē)？歐洲和日本在以舊換新等鼓勵政策到期之后，新車(chē)銷(xiāo)售都出現了大幅下滑。

　　思考：被稱(chēng)為“首堵”的北京已經(jīng)在開(kāi)始行動(dòng)了。北京市政協(xié)城建環(huán)保委《關(guān)于機動(dòng)車(chē)總量調控與需求管理問(wèn)題的調研報告》認為，目前北京市機動(dòng)車(chē)增長(cháng)速度已超過(guò)每年50萬(wàn)輛，從根源上控制機動(dòng)車(chē)的增長(cháng)速度是最有效、最直接，也是首當其沖的一項措施，政府應盡快組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展機動(dòng)車(chē)總量調控工作。

　　依據公共交通建設進(jìn)度，研究提出每年汽車(chē)增量的控制指標，提高購置稅，加大首次購車(chē)成本，加強汽車(chē)上牌管理，嚴格實(shí)施按車(chē)位證上牌管理的辦法；提高停車(chē)收費標準，實(shí)行差別化停車(chē)管理收費政策，在不同地區、不同時(shí)段實(shí)行不同停車(chē)費率，進(jìn)一步擴大實(shí)施差別化停車(chē)價(jià)格的地域范圍，通過(guò)收取擁堵費、排污費、環(huán)境稅等手段，提高機動(dòng)車(chē)使用成本，抑制機動(dòng)車(chē)需求。

　　如果北京的上述措施開(kāi)始實(shí)施，北京作為國內第一車(chē)市的作用可能會(huì )消失。事實(shí)上，上海拍賣(mài)牌照的措施已經(jīng)實(shí)施多年，客觀(guān)上對汽車(chē)消費起到了很大的限制作用，廣州等許多城市也開(kāi)始實(shí)施單雙號限行，對汽車(chē)消費設立門(mén)檻。當刺激政策退出，而越來(lái)越多限制舉措開(kāi)始實(shí)施，中國車(chē)市將會(huì )如何發(fā)展？（王燦彬）

　　一個(gè)方案

　　國務(wù)院智庫：五招治堵舒緩汽車(chē)社會(huì )壓力

　　應對能源緊張，政府和汽車(chē)行業(yè)積極倡導新能源汽車(chē)，應對城市交通擁堵問(wèn)題，政府和相關(guān)人士也在積極探究答案。日前，五位國務(wù)院參事，為北京市的交通未來(lái)發(fā)展出謀劃策，他們開(kāi)出的五個(gè)治堵招數是一劑良方還是過(guò)激苦藥，在北京乃至全國能否推行，這引起全國人民的熱議。

　　招數一：未來(lái)五年控制汽車(chē)消費

　　目前城市用車(chē)無(wú)限制，使用成本太低。未來(lái)五年一定要控制小汽車(chē)消費，考慮出臺車(chē)位占用費等經(jīng)濟手段進(jìn)行調控。

　　招數二：禁向私車(chē)提供免費車(chē)位

　　禁止單位向私家車(chē)提供免費車(chē)位，也是用經(jīng)濟手段控制小汽車(chē)消費的重要方法，免費或優(yōu)惠措施，客觀(guān)上刺激了單位職工購置汽車(chē)。

　　招數三：高峰時(shí)段進(jìn)城收擁堵費

　　對于小汽車(chē)的使用要加以引導，不能像現在這樣自由使用，高峰期間征收進(jìn)城擁堵費，可以直接減少小汽車(chē)進(jìn)入中心區的數量。

　　招數四：新城建設應當交通優(yōu)先

　　與其事后疏堵，不如提前規劃好交通。不能項目先落地后再考慮交通，否則就會(huì )出現某些區域建立類(lèi)似CBD園區后，人流、物流高度集中，堵點(diǎn)頻現的現象。

　　招數五：學(xué)校應該開(kāi)通校車(chē)、班車(chē)

　　優(yōu)先發(fā)展公交，學(xué)校等特殊單位應開(kāi)通校車(chē)、班車(chē)，鼓勵合乘車(chē)、拼車(chē)等。開(kāi)通校車(chē)可以改變家長(cháng)使用小汽車(chē)出行的習慣。 （李光曼）

　　新聞鏈接

　　北京擬出臺政策

　　用經(jīng)濟手段獎勵市民少開(kāi)車(chē)

　　據《京華時(shí)報》報道，日前北京市委常委會(huì )召開(kāi)會(huì )議，研究進(jìn)一步推進(jìn)首都交通科學(xué)發(fā)展、緩解交通擁堵工作。會(huì )議提出要制定獎勵政策，鼓勵市民少開(kāi)車(chē)，實(shí)現綠色出行。交管部門(mén)指出，用經(jīng)濟手段控制小汽車(chē)出行一直是國際上的大趨勢，這也是北京解決交通擁堵問(wèn)題的必要途徑。

　　用獎勵政策鼓勵市民少開(kāi)車(chē)在國際上已有成功經(jīng)驗，實(shí)質(zhì)是通過(guò)經(jīng)濟手段引導出行，吸引市民選擇公交出行，理性使用私家車(chē)。借鑒國外經(jīng)驗，實(shí)行獎勵政策可以有多種方式，比如政府和單位對乘坐公共交通的市民給予經(jīng)濟補貼，一旦市民選擇小汽車(chē)出行，則不得享受這份補貼；或者鼓勵市民就近選擇居住地點(diǎn)，住所離上班地點(diǎn)較近的補貼高，反之則補貼少甚者不補貼等，通過(guò)減少市民出行距離達到緩解擁堵的目的。 （李光曼）

　　他山之石

　　國際大都市：購車(chē)不抑制 鼓勵少開(kāi)車(chē)

　　汽車(chē)銷(xiāo)售火爆也帶來(lái)了中國城市交通擁堵災難，其實(shí)，車(chē)多了行路難的問(wèn)題也曾經(jīng)同樣困擾著(zhù)國外主要城市。為了解決這個(gè)難題，國際大都市都采取了各種舉措，來(lái)看看哪些可以借鑒。

　　■倫敦：倫敦地鐵在總里程和車(chē)站數量上仍居世界之首。此外，倫敦從2003年2月起在市中心地區征收汽車(chē)“進(jìn)城費”，有效緩解交通擁堵。

　　■紐約：多使用停車(chē)牌而不用紅綠燈以提高小街道交叉路口的通車(chē)效率；提倡拼車(chē)，上下班高峰時(shí)，車(chē)里如果是兩三個(gè)人就可以使用高速公路上開(kāi)出的“共乘車(chē)道”。

　　■巴黎：發(fā)達的地鐵系統、便捷的換乘中心，讓乘坐地鐵成為人們的自覺(jué)選擇，并興建大型地下停車(chē)場(chǎng)，拓展人行道；此外，還啟動(dòng)了“騎車(chē)自由行”的自行車(chē)自助租賃服務(wù)，鼓勵市民短距離騎行。

　　■新加坡：構筑蜘蛛網(wǎng)般的高度發(fā)達的立體陸路交通網(wǎng)絡(luò )，以地鐵和輕軌為主線(xiàn)。另外，實(shí)行車(chē)輛定額分配制。購買(mǎi)一張有效期為10年的“擁車(chē)證”。10年期滿(mǎn)后，駕車(chē)者必須支付另外一筆費用。

　　■香港：優(yōu)先發(fā)展公共交通，鐵路是“重中之重”，鐵路交通系統四通八達，換乘方便。此外，還運用政策和市場(chǎng)杠桿限制私家車(chē)上路，大量私家車(chē)“休眠”。平日在路面上跑的私家車(chē)只有不到三成，而公交車(chē)占去七成以上。

　　■東京：公共交通圖像蜘蛛網(wǎng)，地鐵發(fā)達，換乘方便并準時(shí)，出行非常方便。私家車(chē)出行成本卻非常高昂，沒(méi)有一家公司會(huì )給員工準備“內部車(chē)位”，市區每小時(shí)的停車(chē)費約合人民幣40元~100元，違章停車(chē)的罰款高達約合1000元人民幣。

　　■哥本哈根：培養綠色出行習慣，形成局部自行車(chē)道網(wǎng)，現在超過(guò)40%的市民選擇騎自行車(chē)出行。據悉，每建成一條新的自行車(chē)道，這個(gè)路段的騎車(chē)人數就增加20%，而開(kāi)車(chē)者減少10%。

　　■墨西哥城：公共交通系統實(shí)行低票價(jià)制，運營(yíng)成本不足部分由政府補貼，吸引更多的市民來(lái)坐。根據公交優(yōu)先政策，市區主要道路都開(kāi)辟有公交車(chē)專(zhuān)用道，在一些單向行駛的主干道，公交車(chē)專(zhuān)用道甚至是逆行的。 （李光曼）