政府：產(chǎn)能過(guò)剩VS專(zhuān)家：產(chǎn)能正常

　　今年前九個(gè)月，國產(chǎn)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別達到1308.27萬(wàn)輛和1313.84萬(wàn)輛，同比增長(cháng)36.10%和35.97%，逼近去年全年水平。行業(yè)人士預計，今年全年，中國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量有望雙雙突破1700萬(wàn)輛。如此瘋狂的中國車(chē)市，讓眾多車(chē)企血脈賁張，紛紛傳出擴張產(chǎn)能的消息。然而，在9月初的“2010中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”上，國家相關(guān)部門(mén)負責人卻表示，要警惕產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險。不過(guò)，也有相當一部分專(zhuān)家認為，目前的汽車(chē)產(chǎn)能并不存在過(guò)剩問(wèn)題。一時(shí)間，兩種觀(guān)點(diǎn)大打“口水戰”。

　　產(chǎn)能過(guò)剩

　　正

　　汽車(chē)快速擴張帶來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險

　　9月初，業(yè)內人士、政府部門(mén)人士和專(zhuān)家，就汽車(chē)產(chǎn)能是否過(guò)剩問(wèn)題展開(kāi)了一場(chǎng)激烈的討論。在9月4日舉行的“2010中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”上，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司司長(cháng)陳斌一針見(jiàn)血地指出：“汽車(chē)企業(yè)的快速擴張式發(fā)展加劇了產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險�！�

　　陳斌稱(chēng)，年初，發(fā)改委對國內二十家汽車(chē)企業(yè)集團和十家骨干整車(chē)企業(yè)進(jìn)行了第五次汽車(chē)產(chǎn)能情況調查。從數量上看，30家汽車(chē)集團2009年年底整車(chē)產(chǎn)能1395萬(wàn)輛，2015年年底規劃產(chǎn)能3124萬(wàn)輛。按照今年汽車(chē)銷(xiāo)量約1600萬(wàn)輛至1700萬(wàn)輛的規模預計，2015年規劃產(chǎn)能如達成，勢必形成巨大過(guò)剩。

　　陳斌認為，出現產(chǎn)能過(guò)剩很重要的原因是市場(chǎng)信號失靈，企業(yè)很難準確預測市場(chǎng)需求，導致投資行為具有一定盲目性。嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩將導致市場(chǎng)惡性競爭、企業(yè)經(jīng)濟效益下滑、工廠(chǎng)開(kāi)工不足等一系列問(wèn)題，不僅阻礙了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續、健康發(fā)展，對宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展也將造成很大影響。

　　現階段需要調整結構防止產(chǎn)能過(guò)剩

　　中國汽車(chē)技術(shù)研究中心主任趙航認為，我們原來(lái)依靠的是引進(jìn)技術(shù)、廉價(jià)勞動(dòng)力、土地稅收優(yōu)惠這些方式快速發(fā)展。但是，現在勞動(dòng)力優(yōu)勢已經(jīng)不在，靠土地稅收政策優(yōu)惠也不是長(cháng)久之計。如果一味靠外延發(fā)展下去，像家電那樣打價(jià)格戰，汽車(chē)企業(yè)會(huì )幾敗俱傷。

　　趙航認為，汽車(chē)企業(yè)現在需要做的是增強自主創(chuàng )新和研發(fā)能力，同時(shí)，整合優(yōu)勢資源，積極調整產(chǎn)業(yè)結構，而不是一味地擴大經(jīng)濟規模，否則只能造成投資浪費。蓋世汽車(chē)網(wǎng)總裁陳文凱則認為，有兩種類(lèi)型的過(guò)剩要特別警惕，“一種是根本沒(méi)有系統管理，先上馬項目擴張再說(shuō)，反正都是國家的錢(qián)；第二種是無(wú)知者無(wú)畏，搞不清楚行業(yè)的市場(chǎng)規律，先擠進(jìn)來(lái)再說(shuō)，比如沖著(zhù)地方政府的土地資源等�！�

　　產(chǎn)能正常

　　反

　　產(chǎn)能不是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的主要問(wèn)題

　　當眾多業(yè)內人士為產(chǎn)能是否過(guò)剩而爭吵不休時(shí)，中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)董揚開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地指出，“產(chǎn)能問(wèn)題不是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最主要問(wèn)題，而是汽車(chē)行業(yè)的升級問(wèn)題�！彼�認為，“汽車(chē)行業(yè)的轉型升級，是要將量的發(fā)展升級為質(zhì)的發(fā)展，我們要提高水平、降低油耗、改善環(huán)境，這些才是我們應該關(guān)注的主要任務(wù)�！�

　　董揚認為，“中國汽車(chē)產(chǎn)量永遠是1600萬(wàn)輛，這是不可能的，這是一個(gè)生長(cháng)的過(guò)程�！彼�以一個(gè)形象的比方來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題：“一個(gè)小孩的成長(cháng)，你說(shuō)他只長(cháng)肉不長(cháng)骨頭是不可能的，現在我們的關(guān)注重點(diǎn)更多是發(fā)展質(zhì)量、競爭力、品牌，總結起來(lái)就是轉型升級，或者說(shuō)由大變強，僅此而已�！�

　　歷史讓“產(chǎn)能過(guò)剩說(shuō)”不攻自破

　　中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )執行副會(huì )長(cháng)張小虞并不認為目前中國的汽車(chē)業(yè)存在產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，甚至為中國汽車(chē)“產(chǎn)能過(guò)剩說(shuō)”叫屈。

　　他以五年前“產(chǎn)能過(guò)剩說(shuō)”被“冤枉”的例子來(lái)解釋這個(gè)問(wèn)題。2005年研究“十一五”規劃時(shí)，汽車(chē)也因產(chǎn)能過(guò)剩而被重點(diǎn)關(guān)注。盡管很多業(yè)內專(zhuān)家反對，并稱(chēng)“汽車(chē)工業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩只有靠市場(chǎng)的開(kāi)拓來(lái)解決�！比欢�，2006年，汽車(chē)工業(yè)仍被國務(wù)院列入了產(chǎn)能過(guò)剩的名單。結果，一年后即2007年，中國不僅未看到產(chǎn)能過(guò)剩，反而供不應求，甚至提前兩年完成年銷(xiāo)量達到800萬(wàn)輛的“十一五”規劃。

　　“中國汽車(chē)企業(yè)管理水平已經(jīng)大大提高，他們對于產(chǎn)能、產(chǎn)量的控制水平遠遠高于幾年前。此外，在一個(gè)銷(xiāo)量年均增長(cháng)20%的市場(chǎng)里，產(chǎn)能出現30%的富裕很正常�！�

　　國家信息中心經(jīng)濟資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(cháng)明，也不贊同產(chǎn)能過(guò)剩的觀(guān)點(diǎn)，“首先，企業(yè)會(huì )根據市場(chǎng)進(jìn)行調節。其次，現在產(chǎn)能利用率比較高，汽車(chē)行業(yè)正常的產(chǎn)能利用率為75%，我國去年汽車(chē)產(chǎn)能利用率在120%左右，已經(jīng)是超負荷生產(chǎn)，而且汽車(chē)市場(chǎng)還在發(fā)展。所以汽車(chē)產(chǎn)能這一塊沒(méi)必要有太大的擔心�！�