國家出臺新能源汽車(chē)消費補貼政策,是汽車(chē)企業(yè)、消費者和業(yè)界的認為要走這條路的必然措施。其他國家也已有類(lèi)似的補貼政策出臺,值得中國借鑒。
但清華大學(xué)汽車(chē)工程開(kāi)發(fā)研究院副院長(cháng)宋健對國家出臺類(lèi)似相關(guān)政策是否可行表達了不同的觀(guān)點(diǎn)。宋健認為,從公平的角度說(shuō),國家補貼應該是拿給最貧困、最弱勢的人群,這在任何國家都是一樣。如果政府將錢(qián)補貼給買(mǎi)車(chē)族,那騎自行車(chē)的人豈不是可以說(shuō):“我更節能減排,應該補貼給我們!
今年,關(guān)于新能源汽車(chē)的話(huà)題很熱。有人認為,新能源汽車(chē)在中國賣(mài)不動(dòng),主要是因為政府沒(méi)有給消費者提供補貼和稅收優(yōu)惠。對此,我的看法是,中國的補貼在力度上不夠,與國外差距很大。如果政府僅對汽車(chē)大舉補貼,在老百姓那里是過(guò)不去的。
節能減排從輿論上來(lái)說(shuō)沒(méi)有問(wèn)題,但現實(shí)生活中很難說(shuō)得過(guò)去,也行不通,因為開(kāi)車(chē)的人并不是弱勢群體。給節能減排車(chē)稅收優(yōu)惠也不可行,能做的最多就是對不節能減排的車(chē)征收消費稅或者能源稅,這樣不僅能增加財政收入,還能補貼給更窮的人。
新能源汽車(chē)在國外也可以說(shuō)是一個(gè)熱點(diǎn)。值得注意的是,經(jīng)濟發(fā)展水平非常重要,西方國家的GDP和中國差距很大,很多措施就算人家已經(jīng)推出了,我們也沒(méi)法搬過(guò)來(lái)用。再者,中國自主品牌的發(fā)展水平還沒(méi)有到相匹配的程度。
另外一點(diǎn)值得注意的是,如果直接補貼給消費者,這部分錢(qián)就直接進(jìn)了合資企業(yè)或者是外方的腰包,因為補貼給了強勢群體,不僅造成補貼的不公平,而且基本上補貼給了國外。
退一步說(shuō),就算是補貼給了國內企業(yè),也不可能長(cháng)久。事實(shí)上,企業(yè)也知道,國家不可能長(cháng)遠補貼。中國現在一年生產(chǎn)汽車(chē)1200萬(wàn)輛,轎車(chē)估計占一半,就算補貼一半也要600億,而且這點(diǎn)補貼分攤到每輛車(chē)上也才1萬(wàn)塊,起不到多大作用。
要使補貼真能發(fā)揮作用,從理論上說(shuō),降低成本可以使各方都能夠接受,但現在汽車(chē)的生產(chǎn)成本降低的空間并不大。對新能源汽車(chē)來(lái)說(shuō),肯定用的是電機,再加上電池這一塊,價(jià)格必然提高,F在很多汽車(chē)廠(chǎng)之所以在開(kāi)發(fā)新能源汽車(chē)上沒(méi)有積極性,是因為他們都會(huì )算賬。一些號稱(chēng)做新能源汽車(chē)的項目,都是嘴上喊喊,向國家要錢(qián)。至于拿到錢(qián)以后怎么樣,那就是自己的事了。國外新能源汽車(chē)其實(shí)也是叫出來(lái)的,一年幾十萬(wàn)輛的產(chǎn)量,無(wú)法跟幾千萬(wàn)輛的傳統汽車(chē)相比。
同時(shí),宋健還認為節能減排不一定靠新能源汽車(chē)。他表示,節能減排是多方面的,不能只從汽車(chē)一個(gè)角度入手。從發(fā)動(dòng)機來(lái)說(shuō),中國產(chǎn)的汽車(chē)與國外相比,在輸出同樣能量的同時(shí),可能要多耗油10%~20%。從節能的角度分析,只要把發(fā)動(dòng)機的設計稍微改進(jìn)一些,一下就能節能10%~20%,并不增加多少成本,另一方面,現在自動(dòng)變速箱汽車(chē)越來(lái)越多,只要采用AMG的,比起AT自動(dòng)變速箱就可以節能20%~25%。這個(gè)事情不需要多花一分錢(qián),相反,AMG比AT在價(jià)格上還能省20%~30%的,值得國家推廣。
另外,也有業(yè)內人士表示,用補貼拉動(dòng)消費的行為不是為了消費者買(mǎi)得起車(chē),而是通過(guò)刺激消費行為拉動(dòng)整個(gè)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展。其次,關(guān)于無(wú)論是土生土長(cháng)的自主品牌、合資品牌還是純進(jìn)口品牌,銷(xiāo)售市場(chǎng)景氣都將對中國經(jīng)濟環(huán)境產(chǎn)生促進(jìn),因此當經(jīng)濟出現轉冷趨勢,促進(jìn)內需就是政府要考慮的問(wèn)題。最后,也是最最重要的一點(diǎn),新能源汽車(chē)的興起也許是中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的歷史機遇,不過(guò)放大到國家甚至全人類(lèi)的高度,國家推動(dòng)新能源車(chē)普及更是對全球環(huán)境保護的貢獻。這個(gè)角度來(lái)講,任何如果能夠起到真正的到效果,任何措施都不過(guò)分。
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