中新網(wǎng)9月17日電 近日,國家財政部稅政司司長(cháng)史耀斌在天津舉行的“中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”上表示,中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展已經(jīng)給資源和環(huán)境帶來(lái)沉重壓力。財政部計劃改革和完善汽車(chē)相關(guān)稅收政策,在促進(jìn)節能和環(huán)保型汽車(chē)發(fā)展、引導汽車(chē)產(chǎn)業(yè)長(cháng)遠發(fā)展方面發(fā)揮應有作用。
一直以來(lái),針對全球日益惡化的環(huán)境和能源問(wèn)題,國家大力提倡發(fā)展節能和環(huán)保型汽車(chē)。早在2003年,國家環(huán)?偩志驮凇恫裼蛙(chē)排放污染防治技術(shù)政策》中明確提出,“國家通過(guò)優(yōu)惠的稅收等經(jīng)濟政策,鼓勵提前達到國家排放標準的柴油車(chē)和車(chē)用柴油發(fā)動(dòng)機產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用”。2004年,國家發(fā)改委頒布《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》,提出要“重點(diǎn)發(fā)展混合動(dòng)力汽車(chē)技術(shù)和轎車(chē)柴油發(fā)動(dòng)機技術(shù)”;2005年,國家發(fā)改委與科技部共同組織起草的《中國節能技術(shù)政策大綱》征求意見(jiàn)稿,再次提出“要鼓勵發(fā)展節能型轎車(chē)和柴油車(chē)”。 在今年兩會(huì )上,汽車(chē)行業(yè)“自主創(chuàng )新”和“節能環(huán)!备霈F在溫家寶總理的政府工作報告中,并成為代表們廣泛熱議的話(huà)題。
業(yè)內公認,柴油車(chē)在減少能源消耗和污染物排放方面,絕對比汽油車(chē)技勝一籌。而相對于尚處在研發(fā)階段的混合動(dòng)力車(chē),柴油車(chē)技術(shù)成熟,是目前最現實(shí)可行的汽車(chē)替代能源。柴油車(chē)在國外市場(chǎng)早就不是什么新鮮事物。2005年,歐美國家的100%重型車(chē)和90%輕型車(chē)已經(jīng)全部采用柴油動(dòng)力,柴油轎車(chē)占歐洲轎車(chē)年產(chǎn)量的32%,在法國、西班牙等國更高達50%以上。
其實(shí),國內市場(chǎng)上不乏技術(shù)領(lǐng)先的柴油車(chē)產(chǎn)品。華泰汽車(chē)集團在所生產(chǎn)的華泰特拉卡和圣達菲系列部分車(chē)型上搭載了國際領(lǐng)先技術(shù)的CRDi柴油發(fā)動(dòng)機,通過(guò)獨立控制燃油、壓力、噴油量及噴油時(shí)間,不但實(shí)現了動(dòng)力的平穩輸出,而且節能省油,百公里油耗僅6升,比同等排量的汽油車(chē)省油30%-40%,而且排放的二氧化碳、氮氫化合物和其它有害氣體較同排量汽油車(chē)減少了45%,達到接近歐IV排放標準。為延伸其在柴油動(dòng)力領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢,華泰汽車(chē)集團還投巨資在內蒙古鄂爾多斯市建起清潔型乘用車(chē)柴油發(fā)動(dòng)機生產(chǎn)線(xiàn),計劃首期年產(chǎn)30萬(wàn)臺,到2012年實(shí)現全部100萬(wàn)臺產(chǎn)能。這些發(fā)動(dòng)機采用新一代CRDi技術(shù),可以搭載在1.5L-2.8L乘用車(chē)上。據預測,2012年國內乘用車(chē)產(chǎn)量將達到1000萬(wàn)輛,如果華泰汽車(chē)100萬(wàn)臺柴油發(fā)動(dòng)機全部搭載在國內生產(chǎn)的乘用車(chē)上,將能節省汽車(chē)用油10.1%,減少石油進(jìn)口11.3%,對緩解能源緊張、減少環(huán)境污染都有非常顯著(zhù)的貢獻。
筆者認為,史耀斌的講話(huà),無(wú)疑是國家將加強汽車(chē)行業(yè)宏觀(guān)調控的一個(gè)信號。一系列燃油稅、環(huán)境稅的出臺,將對汽車(chē)行業(yè)發(fā)展和汽車(chē)消費起到積極的導向作用,使發(fā)展節能、環(huán)保型汽車(chē)從當前個(gè)別有社會(huì )責任感的汽車(chē)企業(yè)的自覺(jué)行為變成由國家政策引導的市場(chǎng)行為。這些政策的出臺有望打破長(cháng)久以來(lái)存在的一些阻礙柴油車(chē)發(fā)展的屏障,使柴油車(chē)提前迎來(lái)蓬勃發(fā)展的春天。