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2月15日，歐盟、美國及加拿大與中國圍繞進(jìn)口汽車(chē)零部件管理規定的爭端再度升級。2月14日世界貿易組織裁定，中國向進(jìn)口汽車(chē)零件征收關(guān)稅，違反世貿規定，這是世貿組織首次裁定中國違反貿易規則。 中新社發(fā) 井韋 攝
歐盟、美國及加拿大與我國圍繞進(jìn)口汽車(chē)零部件管理規定的爭端再度升級。據報道，2月14日世界貿易組織裁定，中國向進(jìn)口汽車(chē)零件征收關(guān)稅，違反世貿規定，這是世貿組織首次裁定中國違反貿易規則。有消息稱(chēng)，正式裁決將于3月宣布。
昨天，世貿接納美國、歐盟和加拿大投訴，初步裁定中國向進(jìn)口汽車(chē)零件征收和新車(chē)一樣的關(guān)稅，違反中國2001年加入世貿時(shí)答應逐步開(kāi)放市場(chǎng)的承諾，要求中國履行世貿成員責任。
據法新社報道，中國要求內地設廠(chǎng)的外國汽車(chē)生產(chǎn)商，向內地供應商購買(mǎi)一定數量的零件，又征收25%的零件進(jìn)口關(guān)稅，引起美國、加拿大及歐盟等國家不滿(mǎn)，多番談判無(wú)結果后向世貿仲裁機關(guān)投訴。
資深汽車(chē)業(yè)分析人士張志勇先生向記者表示，“這事可能有些誤會(huì )，主要指的是中國某些汽車(chē)零配件總成按照整車(chē)征稅的情況�！彼硎�，“這個(gè)裁定不是馬上就生效的，WTO的爭端解決程序很復雜。另外，中國對此可以提出上訴。而且這個(gè)裁定是專(zhuān)家組提出的還是出自最終的爭端解決機構，目前還不是特別清楚，即使是最終裁定，我國也有外交等其他途徑可以補救�！�
汽車(chē)資深分析師賈新光則表示，中國出臺汽車(chē)零配件總成按照整車(chē)征稅政策的本意是促進(jìn)外國零部件的國產(chǎn)化，據他介紹，《構成整車(chē)特征的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法》自2005年4月1日起執行；《進(jìn)口汽車(chē)零部件構成整車(chē)特征核定規則》也于2005年3月28日頒布，并配合《管理辦法》，同步實(shí)施。而整車(chē)特征核定標準則延期兩年，即2008年7月1日起開(kāi)始生效。
《管理辦法》執行后，部分汽車(chē)跨國公司對我國汽車(chē)零部件進(jìn)口管理缺乏理解，在多種場(chǎng)合表示不滿(mǎn)，隨后相關(guān)國家的汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )也公開(kāi)表示對我國汽車(chē)零部件進(jìn)口管理政策的抱怨�！耙婚_(kāi)始歐盟就鬧得很兇，后來(lái)美國、加拿大也參與了�！睆堉居逻@樣表示。
賈新光認為，中國對進(jìn)口汽車(chē)零部件征收關(guān)稅的程序比較煩瑣，先按整車(chē)標準25%的比例來(lái)征稅，之后有證據顯示該零部件不是用于整車(chē)組裝，則可以退稅，享受10%的收稅標準。他認為，對于一些確實(shí)不合理的地方應該進(jìn)行修改。而原定于2008年7月開(kāi)始實(shí)行的整車(chē)特征核定標準能否正常實(shí)施是個(gè)考驗。
統計顯示，加入WTO七年來(lái)，中國汽車(chē)整車(chē)的平均關(guān)稅，已經(jīng)從加入時(shí)的80%降低到目前的25%，汽車(chē)零部件的平均關(guān)稅已經(jīng)從30%降低到10%，而且取消了配額和許可證制度。
業(yè)內表示，如果本次裁決生效，將對中國的汽車(chē)零部件市場(chǎng)帶來(lái)一定的影響。張志勇認為，因為人民幣升值造成進(jìn)口貨物價(jià)格偏低，進(jìn)口在成本上比原來(lái)更便宜，會(huì )促使合資企業(yè)以及外資更多考慮進(jìn)口；而賈新光則認為，此決議可能會(huì )對進(jìn)口高端豪華車(chē)帶來(lái)更大的影響。
截至發(fā)稿時(shí)，商務(wù)部和中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )未發(fā)表任何公開(kāi)意見(jiàn)。(宦璐）
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