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國家政策與地方利益難協(xié)調 車(chē)企重組從難點(diǎn)起行

2008年09月17日 11:13 來(lái)源:人民網(wǎng) 發(fā)表評論

  國家希望在“十一五”末期著(zhù)力培養出一至兩家年產(chǎn)超過(guò)200萬(wàn)輛的大型汽車(chē)集團,形成若干個(gè)年產(chǎn)100萬(wàn)輛的重點(diǎn)汽車(chē)企業(yè)。做大做強中國汽車(chē)業(yè),兼并重組應該是一種最便捷的方式。國資委負責人日前也已透露,企業(yè)重組將在奧運會(huì )后加快步伐———

  今年8月,爆出一汽欲接盤(pán)金杯汽車(chē)甚至收購整個(gè)華晨集團的傳聞。有報道稱(chēng),今年剛剛履新的一汽總經(jīng)理徐建一將眼光重新投回由遼寧省國資委主導下的金杯和整個(gè)華晨身上,在產(chǎn)業(yè)信號明顯發(fā)生變化的下半年,這家老國企開(kāi)始找尋契機,欲重新接盤(pán)金杯,來(lái)表達一汽欲做大做強的愿望。不過(guò),一汽的這一如意算盤(pán)打得并不順,華晨集團立即明確予以否認,稱(chēng)目前并無(wú)任何重組計劃。

  而在不久前的上半年,關(guān)于一汽、長(cháng)安汽車(chē)資本結合的傳聞四起,不少媒體也有撲朔迷離的跟進(jìn)報道,一時(shí)鬧得真假難分。利益相關(guān)各方很快站出來(lái)對此予以否認,稱(chēng)傳言純屬“空穴來(lái)風(fēng)”。

  其實(shí)不僅一汽如此,自從去年底上南合作之后,又開(kāi)始沸沸揚揚地不斷傳出車(chē)企重組的消息,幾乎國內主流車(chē)企及大型集團都被卷入其中。東風(fēng)意欲控股哈飛,北汽或將牽手福汽,長(cháng)豐有可能成為北汽、廣汽所青睞的整合對象,以及長(cháng)安或北汽重組昌河汽車(chē)……圍繞自主品牌建設而展開(kāi)的兼并重組、合資合作,突然多了起來(lái)。

  然而,以后的事實(shí)證明,這些重組傳聞或是媒體捕風(fēng)捉影,或是企業(yè)一廂情愿,并無(wú)任何敲定的實(shí)質(zhì)內容。照理說(shuō),汽車(chē)業(yè)兼并重組一貫受到國家產(chǎn)業(yè)政策的明確支持,明明是件好事,緣何做起來(lái)如此難?

  一個(gè)事實(shí)是無(wú)法回避的:中國汽車(chē)工業(yè)很可能將掀起新一輪兼并重組浪潮,未來(lái)真正主導中國汽車(chē)市場(chǎng)的,或許將只有為數不多的幾家大型汽車(chē)集團。但相比于國外企業(yè),這樣的方式在中國特有環(huán)境下推行,存在著(zhù)太多困難。

  祁玉民和他執掌的華晨金杯之所以對于一汽的收購計劃不買(mǎi)賬,其底氣顯然主要來(lái)自遼寧省以及沈陽(yáng)市地方政府對華晨的鼎力支持。而整合長(cháng)安汽車(chē)之所以失敗,與其背后復雜的軍工背景分不開(kāi),長(cháng)安汽車(chē)甚至有人提出“為什么不能由長(cháng)安整合一汽”之類(lèi)的質(zhì)疑,與一汽公開(kāi)叫板。

  “這涉及到地方GDP和稅收等經(jīng)濟因素的影響,已經(jīng)超出企業(yè)范圍而上升到各地政府的溝通層面之上的問(wèn)題了!币晃徊辉敢馔嘎缎彰钠髽I(yè)人士如此表示。由于汽車(chē)行業(yè)的投資對地方GDP增長(cháng)的貢獻率非常高,目前全國有20多個(gè)省市把汽車(chē)產(chǎn)業(yè)確定為“支柱產(chǎn)業(yè)”。地方政府往往希望通過(guò)本地汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)產(chǎn)值、稅收和就業(yè)增長(cháng),國內主要車(chē)企都是當地的重點(diǎn)國企和納稅大戶(hù),這意味著(zhù)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)能否留在本地對于稅收來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。因此,地方政府對汽車(chē)產(chǎn)業(yè)跨區域重組不會(huì )有多大興趣。同時(shí),當地企業(yè)如果被外地企業(yè)收購,就存在資產(chǎn)的重新梳理問(wèn)題。而且企業(yè)自身方面也存在著(zhù)障礙,如許多企業(yè)抱著(zhù)“寧做雞頭,不做鳳尾”的想法不放,“誰(shuí)也不愿意承認自己是弱者,被同屬或者接近一個(gè)實(shí)力層次的同行所整合”。正是由于各地汽車(chē)企業(yè)與地方利益無(wú)法分割,造成汽車(chē)企業(yè)兼并重組困難重重。

  當然,車(chē)企兼并重組說(shuō)難也不難。如果雙方能夠放下暫時(shí)的利益得失,如一汽集團不去考慮“中國汽車(chē)老大”的身份,而合作的另一方能夠著(zhù)眼于未來(lái)超大規模的集團化方向,雙方更多從優(yōu)勢互補、資源積聚、可持續發(fā)展等高度去溝通協(xié)商,或將有可能開(kāi)創(chuàng )中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)強強整合的先例。

  日前,國資委主任李榮融在央視發(fā)布一個(gè)訊息:企業(yè)重組步伐將在奧運會(huì )后加快。李榮融的高調表態(tài),實(shí)際上已經(jīng)給包括汽車(chē)企業(yè)在內的國企重組確定了一個(gè)基本方向。根據“十一五”規劃和《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策》,國家希望在“十一五”末期,著(zhù)力培養出一至兩家年產(chǎn)超過(guò)200萬(wàn)輛的大型汽車(chē)集團,形成若干個(gè)年產(chǎn)100萬(wàn)輛的重點(diǎn)汽車(chē)企業(yè)。做大做強中國汽車(chē)業(yè),兼并合作應該是一種最便捷的方式。

  但是,良好的愿望畢竟代替不了現實(shí),目前的中國車(chē)市,仍然是一個(gè)高利潤和高回報的市場(chǎng),這樣一片“沃土”為眾多實(shí)力不一、發(fā)展模式各異的汽車(chē)制造商提供了足夠的市場(chǎng)空間,又有誰(shuí)愿意被人輕易“吞”掉呢?依此看來(lái),僅有鼓勵政策,還不能使企業(yè)之間的兼并重組順利開(kāi)展起來(lái)。汽車(chē)企業(yè)真正完成大規模兼并重組,還將有較長(cháng)的路要走。(來(lái)源:解放日報/李永鈞)

編輯:趙婕】
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