
回顧2007年,廣州城市交通之“痛”,既包括了之前所說(shuō)的“苦”,除了依舊讓人耿耿于懷的“泥頭車(chē)之痛”外,也有不少“痛快”之事。交通管制和建設方面帶來(lái)的好消息不斷——地鐵三、四號線(xiàn)的全線(xiàn)開(kāi)通使用;禁摩后,“摩的”隨處亂竄引發(fā)的交通和治安問(wèn)題正逐漸消失;首條BRT快速公交系統2007年底動(dòng)工……
2007年,雖說(shuō)市民出行仍有諸多不便,交通堵塞同樣讓人頭痛,廣州市交通更稱(chēng)不上有翻天覆地的變化,但政府大力整治交通的決心,交通管制政策接二連三的出臺,使得一種全新氣象撲面而來(lái),讓我們對廣州未來(lái)的交通充滿(mǎn)了期待。
公共交通:讓出行更方便
智能交通信息化全面“開(kāi)花”
代表作:羊城通付費、電召服務(wù)、GPS車(chē)輛監控調度系統等
智能信息化作為解決交通問(wèn)題的重要手段,2007年在廣州各類(lèi)公共交通工具全面“開(kāi)花結果”。
去年,廣州市交通部門(mén)把移動(dòng)信息化技術(shù)融入到智能交通中,制定了集GPS定位、GPRS傳送行車(chē)數據、數據挖掘、移動(dòng)信息發(fā)布平臺等技術(shù)于一身的移動(dòng)信息化整體解決方案,不僅實(shí)現了車(chē)輛監控調度、電子站牌、防盜防搶?zhuān)實(shí)現了羊城通支付和電召服務(wù)等功能。據悉,這些智能交通信息化功能已覆蓋廣州近兩萬(wàn)輛出租車(chē)、1500輛公交車(chē)、300多電子站牌和70多條公交線(xiàn)路。
此外,交通部門(mén)還在營(yíng)運客車(chē)、危險化學(xué)品運輸車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛安裝了行車(chē)記錄儀或GPS系統,實(shí)時(shí)監控客運車(chē)輛的車(chē)速和安全行駛狀況。
城市公共交通網(wǎng)絡(luò )將更“快捷”
代表作:首條BRT快速公交系統、地鐵三、四號線(xiàn)全線(xiàn)開(kāi)通
新嘗試:BRT快速公交系統
BRT快速公交系統是廣州市今年拋出的一個(gè)新鮮又讓人期待的交通解決方案。這個(gè)特別根據廣州的情況量身訂做的快速公交(BRT)系統一期——中山大道試驗線(xiàn)(天河立交-黃埔下元)已在2007年底動(dòng)工。
據有關(guān)部門(mén)研究顯示,乘客乘坐B(niǎo)RT系統的出行速度要比乘坐目前的公交車(chē)快得多。
如果某個(gè)通勤乘客早上使用中山大道的BRT走廊,晚上再用其返回,那么他所乘坐公交車(chē)通過(guò)整個(gè)走廊的時(shí)間要比現在少用54分鐘。
最實(shí)惠的便利:地鐵三、四號線(xiàn)
地鐵的不斷建成延長(cháng),是廣州緩解公共交通壓力的一個(gè)途徑。連接廣州市中心和南郊番禺、南沙的廣州地鐵三、四號線(xiàn),于2006年12月30日下午2時(shí)全線(xiàn)開(kāi)通營(yíng)運。地鐵三、四號線(xiàn)的提前開(kāi)通,使得廣州市民在2007年首日即體驗到了總長(cháng)達116公里的廣州地鐵線(xiàn)網(wǎng)所帶來(lái)的便利。因此,我們將其視為2007年最讓市民受惠的一條公共交通工具。
完善全市交通路網(wǎng)建設
代表作:“村村通公交”
“出村便有站,抬腳上公交!痹诮鉀Q村鎮居民出行難的問(wèn)題和遏制摩托車(chē)非法營(yíng)運的基礎上,廣州市在2007年全面推廣“村村通公交”。
2007年6月,廣州市交委就先在荔灣區、天河區、黃埔區、白云區、蘿崗區等五個(gè)區試開(kāi)通了5條小公交線(xiàn)。年底前,又新增39條城中村公交線(xiàn)路,這“4”字頭的39條小公交與首批開(kāi)通的5條小公交一起,完全接駁全市41個(gè)城中村的交通。據悉,開(kāi)通的44條小公交票價(jià)大部分初定為1元,僅有5條票價(jià)為2元!按宕逋ü弧睘閺V州市41個(gè)城中村的村民提供了便利的出行選擇。
239.76億建設廣州市交通路網(wǎng)
2007年,廣州市僅投入在交通路網(wǎng)建設的資金就達239.76億元。項目包括重點(diǎn)推進(jìn)區域性交通樞紐設施、城市軌道交通、城市道路交通主骨架、生態(tài)環(huán)境工程建設。其中,新開(kāi)工建設康王路下穿流花湖隧道、車(chē)陂路南延線(xiàn)、黃埔大道支線(xiàn)等九項重要道路交通工程。
新政策:讓交通事故處理更快捷
“輕微交通事故”處理辦法實(shí)施一年
據統計,廣州市區每天都有超過(guò)1800宗輕微交通事故報警等待處理。當這些輕微交通事故發(fā)生后,大部分當事人既不及時(shí)撤離現場(chǎng)也不馬上報警,而是在馬路上占道講理從而引發(fā)交通堵塞。輕微交通事故,事故雙方應立即撤離現場(chǎng)——這是2007年廣州市全面推行交通事故快速處理辦法。
按照該工作有關(guān)內容,對在廣州市發(fā)生輕微交通事故的,當事人必須立即撤離事故現場(chǎng),并自行協(xié)商處理,需要保險公司理賠的,可以立即共同前往廣州市交通事故保險快速理賠服務(wù)中心6個(gè)理賠服務(wù)點(diǎn)辦理有關(guān)保險理賠手續。對于不撤離事故現場(chǎng),在事故現場(chǎng)占道爭辯或等待交警處理而導致交通擁堵的有關(guān)當事人,將依法予以從嚴處理。
經(jīng)過(guò)一年的實(shí)施,據市交警統計的數據顯示,至今每個(gè)月仍有超過(guò)半數的事故當事人對“快處快賠”的“輕微交通事故”的內容和處理程序模糊不清,不愿意撤離現場(chǎng)自動(dòng)協(xié)商。
公安部交管局出臺《服務(wù)群眾十六項措施 》
2007年6月,公安部交通管理局出臺《服務(wù)群眾十六項措施》,分別于2007年7月1日和9月1日之后分兩批實(shí)施。其中包含多條就交通方面提出的便民改進(jìn)措施。
譬如《措施》第三條規定,交通肇事逃逸案件的受害人及其親屬可以向公安機關(guān)交通管理部門(mén)查詢(xún)案件偵辦情況,公安機關(guān)交通管理部門(mén)要向受害人及其親屬通報工作進(jìn)展情況;第十一條規定,交通事故當事人在接受公安機關(guān)交通管理部門(mén)詢(xún)問(wèn)時(shí),可以請委托的律師到場(chǎng),律師可以查閱、復制、摘錄交通事故的相關(guān)證據材料,為自己辯護;第十五條更是對廣大車(chē)主繳納交通罰款的范圍提供了更為便利的條件,市民可“在地市范圍內跨縣(區)就近向銀行繳納交通違法罰款”。
機動(dòng)車(chē)無(wú)責擬最高賠10%
2007年10月24日,十屆全國人大常委會(huì )第三十次會(huì )議審議道路交通安全法修正案等草案。
道路交通安全法修正案草案對現行法律第76條第1款第2項進(jìn)行了修改,機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)、行人發(fā)生交通事故時(shí),在機動(dòng)車(chē)無(wú)責的情況下,最高賠償10%。如有證據證明非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人有過(guò)錯的,按照下列規定減輕機動(dòng)車(chē)一方的責任:非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人一方負次要責任的,機動(dòng)車(chē)一方承擔80%的賠償責任;非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人一方負同等責任的,機動(dòng)車(chē)一方承擔60%的賠償責任;非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人一方負主要責任的,機動(dòng)車(chē)一方承擔40%的賠償責任;非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人一方負全部責任的,機動(dòng)車(chē)一方承擔不超過(guò)10%的賠償責任。(鄧莉)
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交通部發(fā)布關(guān)于加快發(fā)展現代交通業(yè)的若干意見(jiàn)
近日,中國交通部發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展現代交通業(yè)的若干意見(jiàn)》。其中有幾點(diǎn)意見(jiàn)預示著(zhù)未來(lái)現代城市交通建設的發(fā)展方向。
1.要實(shí)現交通發(fā)展方式的轉變,即:交通發(fā)展由主要依靠基礎設施投資建設拉動(dòng)向建設、養護、管理和運輸服務(wù)協(xié)調拉動(dòng)轉變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向科技進(jìn)步、行業(yè)創(chuàng )新、從業(yè)人員素質(zhì)提高和資源節約環(huán)境友好轉變,由主要依靠單一運輸方式的發(fā)展向綜合運輸體系發(fā)展轉變。
2.到2020年,交通發(fā)展的質(zhì)量和效率顯著(zhù)提高。運輸服務(wù)和管理顯著(zhù)改善,行業(yè)創(chuàng )新實(shí)力顯著(zhù)提升,資源節約、環(huán)境保護顯著(zhù)增強,基本建成更安全、更通暢、更便捷、更經(jīng)濟、更可靠、更和諧的交通運輸服務(wù)體系。
3.在當前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)是:調整交通結構,促進(jìn)結構的優(yōu)化升級,增強交通運輸服務(wù)保障的能力;推進(jìn)自主創(chuàng )新,建設創(chuàng )新型行業(yè),增強交通發(fā)展的內在動(dòng)力;完善行業(yè)管理,建設服務(wù)型政府交通部門(mén),增強交通公共服務(wù)的能力。
4.轉變交通發(fā)展方式,提升交通發(fā)展質(zhì)量和效益。積極推進(jìn)交通基礎設施的升級改造,不斷提高工程的質(zhì)量和耐久性,降低全壽命周期成本,加強基礎設施養護管理,提高交通運輸的信息化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化水平,提升設施的使用效率,保障交通運行安全。
5.轉變政府職能,規范行政權力運行。加快服務(wù)型政府建設,強化公共服務(wù),加強行業(yè)管理,規范市場(chǎng)秩序,完善運輸服務(wù)標準,形成統一開(kāi)放、競爭有序的運輸市場(chǎng),創(chuàng )造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。推進(jìn)依法行政,規范執法行為,減少和規范行政審批。建立健全重大決策的專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì )公示、聽(tīng)證和信息公開(kāi)等制度。加快發(fā)展交通電子政務(wù),完善交通統計體系和統計制度,提高交通行政管理的效能。
6.完善信息服務(wù)體系,提升公共服務(wù)能力。積極推進(jìn)交通政務(wù)公開(kāi),加強政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設,加快建立統一的交通服務(wù)熱線(xiàn)。充分利用和整合信息資源,建立交通信息共享平臺,提高交通公共信息服務(wù)的有效性和針對性,提供及時(shí)、準確、全方位的惠民便民交通信息服務(wù)。
7.強化安全監管,加強交通安全保障能力。繼續實(shí)施公路交通安全保障工程、危橋改造工程、干線(xiàn)公路災害防治工程,建立和推行橋梁定期檢驗制度。加強道路客運和危險貨物運輸安全管理,繼續加強車(chē)輛超限超載治理。
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