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    截至7月21日，北京市2008年空氣質(zhì)量二級及好于二級天數累計達到143天，占比超過(guò)70％，比去年同期增加16天。據環(huán)保專(zhuān)家預測，北京實(shí)施機動(dòng)車(chē)單雙號限行、黃標車(chē)禁行等措施后，機動(dòng)車(chē)污染物排放總量將減少63％，在奧運期間削減11.8萬(wàn)噸污染物。圖為北京上空的祥云。 中新社發(fā) 攝天狼 攝

　　奧運會(huì )期間，北京市內各級機關(guān)、企業(yè)以及廣大市民的轎車(chē)，實(shí)行了“單雙號限行”。近日，有人在互聯(lián)網(wǎng)上提出，奧運會(huì )結束后，“單雙號限行”應該繼續實(shí)行，使之成為北京城市交通的一種常態(tài)。北京有關(guān)部門(mén)也表態(tài)說(shuō)，會(huì )認真考慮網(wǎng)民們的這個(gè)建議。

　　公民權利本位是和諧社會(huì )的精髓

　　人們會(huì )記住北京市民有車(chē)一族為提升奧運會(huì )期間的空氣質(zhì)量，保證奧運場(chǎng)館周邊交通的暢通作出的貢獻和犧牲；9月20日之后，北京市“單雙號限行”當會(huì )戛然而止。隨之希望，今后除非再有北京奧運會(huì )這樣事關(guān)全國人民、全市人民的重大事件發(fā)生，不要動(dòng)輒“考慮”單雙號限行，更不應該把單雙號限行搞成北京交通的常態(tài)。

　　從公民的義務(wù)本位轉變?yōu)闄嗬�本位，是中國改革開(kāi)放以來(lái)法制化的一大進(jìn)步，也是建設和諧社會(huì )的精髓。單一的官車(chē)消費結構，在中國實(shí)行了近半個(gè)世紀。老百姓獲得擁有私人轎車(chē)的權利不過(guò)是近十多年的事。

　　買(mǎi)汽車(chē)在中國并不便宜，老百姓在不菲車(chē)價(jià)之外，足額繳納了各種法定的稅費，就應該有合法、正常地使用私家車(chē)的權利。單雙號限行如果成為常態(tài)，勢必構成對廣大車(chē)主擁有和使用私家車(chē)權利的重大侵害，甚至是一種財產(chǎn)損失，于理于法都說(shuō)不過(guò)去。這如同要求所有買(mǎi)了自住房的業(yè)主，只許隔日回家居住一樣荒唐。

　　私家車(chē)主絕非無(wú)償占用道路公共資源。老百姓買(mǎi)一輛車(chē)，必須繳納車(chē)輛購置稅、車(chē)船使用稅、消費稅、養路費、高速路過(guò)路費、交強險等，是城市道路和高速路建設費用的重要來(lái)源。近年來(lái)中國道路建設發(fā)展迅速，私家車(chē)功不可沒(méi)。

　　十年前，圍繞解決北京城市交通擁堵曾有過(guò)一場(chǎng)爭論，也作過(guò)限行的嘗試。最后，政府沒(méi)有采納對剛剛出現的私家車(chē)實(shí)行封殺或限行的“專(zhuān)家”建議，而是大力發(fā)展公交，尤其是軌道交通，在私家車(chē)和公共交通之間給市民提供一種選擇。私家車(chē)歷史性地擴大了北京人的生存半徑，創(chuàng )造了巨額的社會(huì )財富。今天，私家車(chē)出行的通暢、環(huán)保、安全，應該成為全力保障的一件民生大事，回頭路走不得！

　　避免無(wú)法收拾的亂局

　　一切決策，要有科學(xué)數據為參照。奧運期間，單雙號限行對藍天的貢獻度是多少，20%，還是50%，至今未見(jiàn)權威部門(mén)的量化指標披露；可以肯定的是，北京周邊有揚塵或污染的建筑工地和企業(yè)的停工，貢獻絕對不小。單是汽車(chē)“單雙號限行”常態(tài)化，今后催生藍天的效果必然會(huì )大打折扣。

　　城市交通是一個(gè)系統工程，簡(jiǎn)單地把一個(gè)非常時(shí)期的應對措施變成常態(tài)，甚至會(huì )生成無(wú)法收拾的亂局。比如對汽車(chē)的剛性需求造成的重復購車(chē)。以北京地區今天的規模，不通地鐵的眾多邊緣居住區，私家車(chē)成為必不可少的出行工具。上班45分鐘的車(chē)程，改乘站站都停的公共汽車(chē)，倒車(chē)兩三次，路途兩三個(gè)小時(shí)也是常事；打的又是動(dòng)輒百元以上。即使奧運期間，許多車(chē)主也扛不過(guò)去，紛紛購買(mǎi)第二輛車(chē)，造成二手車(chē)市場(chǎng)的火暴。在公務(wù)車(chē)領(lǐng)域，用車(chē)的剛性更強，不少機關(guān)紛紛征用下屬單位和企業(yè)的車(chē)輛以保證工作需要，如果不想把這種變通也成為常態(tài)，繼續限行后，機關(guān)企業(yè)就只能購置新車(chē)滿(mǎn)足需求。單雙號限行常態(tài)化，公私用車(chē)勢必掀起一輪購車(chē)熱，造成社會(huì )資源極大的浪費。

　　人們是否想到，每天北京幾百萬(wàn)輛汽車(chē)一半停駛，占地是個(gè)驚人的數字。在北京城區，停車(chē)場(chǎng)比道路還稀缺。汽車(chē)行駛中占用路面是動(dòng)態(tài)的，一米路面每小時(shí)通過(guò)的汽車(chē)可以是成百上千輛；可是一輛車(chē)放置24小時(shí)，就把投影面積死死地占住了。北京交管部門(mén)治理路邊亂停車(chē)，堅持經(jīng)年，初見(jiàn)成效。為了奧運限行，只好在許多街道兩側重新劃了免費停車(chē)位供停駛的車(chē)輛存放。如果單雙號限行得以繼續，這些道路就永久性地損失了一條車(chē)道，成為增加擁堵的新因素。

　　發(fā)展問(wèn)題在發(fā)展中解決

　　汽車(chē)化是20世紀以來(lái)人類(lèi)出行現代化的里程碑，對社會(huì )經(jīng)濟科技進(jìn)步和城市化造成的波及效益無(wú)與倫比。汽車(chē)社會(huì )也是人類(lèi)進(jìn)步不可逾越的一個(gè)臺階。汽車(chē)不單單是人們的出行工具，原商務(wù)部長(cháng)呂福源說(shuō)過(guò)，一輛坐四個(gè)人的轎車(chē)，可能比拉4噸石頭的卡車(chē)有更大的生產(chǎn)力。不是私家車(chē)把眾多“老北京”遷到京郊衛星城的新區居住，1000多萬(wàn)人口擠在“老九城”里必然是摩肩接踵，老城改造從何談起？周末去京郊懷柔、密云賓客爆滿(mǎn)的農家飯館、度假村，問(wèn)一問(wèn)那里的山區農民，十年前他們過(guò)的是什么樣的日子？正是城里的私家車(chē)給他們運來(lái)滾滾財源。

　　中國曾對汽車(chē)社會(huì )作了近半個(gè)世紀的抵制，留下的恰恰是道路擁堵、停車(chē)場(chǎng)短缺，汽車(chē)排放標準和排放水平落后于發(fā)達國家的歷史欠賬。

　　發(fā)展中的問(wèn)題，只能在發(fā)展中解決。盡管中國汽車(chē)的年產(chǎn)量從1978年的20萬(wàn)輛，到今年有望達到1000萬(wàn)輛，但是通過(guò)各種國際先進(jìn)節能減排技術(shù)的運用，排放污染已經(jīng)降低了98%以上。隨著(zhù)混合動(dòng)力、電動(dòng)車(chē)、氫燃料車(chē)等新能源汽車(chē)的逐步成熟，汽車(chē)將和尾氣污染徹底告別，把汽車(chē)妖魔化毫無(wú)道理。

　　無(wú)須爭論的兩個(gè)“結論”

　　對于城市道路擁堵，大力發(fā)展公共軌道交通，提高汽車(chē)智能交通管理水平，甚至對小范圍中心區實(shí)行收費或限行都是行之有效的解決辦法。歐美主要大城市公交分擔率在60%以上，而北京即使近年來(lái)大力投入，也只有30%。公交，恰恰要國家、城市投資，用的是全體納稅人的錢(qián)，公交分擔率的提高還有待時(shí)日；私家車(chē)，是老百姓在公交無(wú)法滿(mǎn)足需要的情形下自掏腰包的解決辦法。急切限制私車(chē)出行，勢必造成公交網(wǎng)絡(luò )不堪重負，乃至癱瘓。

　　全世界的實(shí)踐表明，制約汽車(chē)保有量激增的最重要因素恰恰正是“擁堵”。這是車(chē)與路達到平衡的鐵的規律�！皢坞p號限行”常態(tài)化，在短時(shí)間內道路的確會(huì )十分暢通，但是好景不長(cháng)，平衡被打破，新的通暢會(huì )刺激更多的新車(chē)購買(mǎi)，不出3年，北京街頭跑著(zhù)的車(chē)就會(huì )達到奧運會(huì )前的水平；此外，還有一倍數量的汽車(chē)停滿(mǎn)北京大街小巷，旮旮旯旯，滿(mǎn)城盡是停車(chē)場(chǎng)。到時(shí)候限出來(lái)的藍天沒(méi)有了，汽車(chē)在街上一步一步往前蹭，市民走出家門(mén)面對的是停滿(mǎn)小區的“汽車(chē)陣”。單雙號限行常態(tài)化這種簡(jiǎn)單化的城市管理方式，必然是一個(gè)死結，這一情景可以作為有關(guān)部門(mén)“考慮”時(shí)的參照。(李安定)