
合作伙伴、技術(shù)援手還是赤祼祼的吸血鬼?跨國公司通常給我們呈現的是前兩種角色。但是,近日,WTO對中國進(jìn)口汽車(chē)零部件政策的一紙裁定,卻將那些跨國車(chē)企的真實(shí)嘴臉暴露在國人面前。
世界貿易組織(WTO)裁定,中國對進(jìn)口汽車(chē)零部件征收大額關(guān)稅,違反了貿易規則,稱(chēng)這一行為違背了中國2001年加入世貿組織的承諾,并要求中方給予進(jìn)口汽車(chē)零件更多優(yōu)惠,外國有媒體還揚言,如果中方不做出讓步,外國企業(yè)將可能對中國實(shí)行制裁。
不用說(shuō),明眼人一眼就能看出,WTO的這一裁定明顯偏袒了歐、美、加等發(fā)達國家,妄圖通過(guò)國際組織施壓來(lái)迫使中國做出讓步,以維護跨國企業(yè)在中國的既得利益。因此,雖說(shuō)一旦終裁敗訴,這將是中國自2001年加入WTO以來(lái)的首度敗訴,但是這恰恰證明中國政府2004年4月頒布的《構成整車(chē)特征的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法》,擊中了跨國車(chē)企的要害,令他們坐立不安,持續幾年不斷申訴,欲將這部法規徹底剿殺而后快。
中國的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法之所以有如此威力,是因為它用法律手段理直氣壯地維護了中國作為主權國家的合法利益,讓那些裝上四個(gè)輪子就冒充國產(chǎn)車(chē)的外國品牌也必須按25%的整車(chē)稅率而不是10%的零部件稅率來(lái)繳納關(guān)稅,給跨國公司妄圖通過(guò)CKD組裝瞞天過(guò)海偷逃關(guān)稅的行為以毀滅性打擊。這部法規頒布之后,由于歐美跨國公司的重重阻撓,中國有關(guān)方面不得不宣布推遲兩年實(shí)行,但是這部法規就像是一把高懸在跨國車(chē)企頭上的達摩克里斯之劍,它所產(chǎn)生的震懾力是強大的,不僅一些豪華品牌不得不停止了國內組裝改為進(jìn)口,而且更多企業(yè)開(kāi)始了更大規模的零部件國產(chǎn)化,如大眾將最先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機工廠(chǎng)建在中國大連就是一個(gè)明顯的例證。
可以說(shuō),中國的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法在很大程度上糾正了過(guò)去在執行“市場(chǎng)換技術(shù)”政策上的一些偏差,為促進(jìn)外國車(chē)企向中國的技術(shù)轉移起到了積極作用,同時(shí)也保護了國內的民族汽車(chē)工業(yè),所以才成為跨國車(chē)企的眼中釘。
正像一位專(zhuān)家所說(shuō),這個(gè)裁定并不可怕,中國無(wú)需為此承擔責任。在筆者看來(lái),即使國外制裁,受損失更大的只能是對方。中國廣闊的市場(chǎng)在全球汽車(chē)行業(yè)低迷的今天是最寶貴、最稀缺的資源,想無(wú)代價(jià)地獲取這樣的資源,天底下哪有這樣的好事?(楊鈞)

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