發(fā)表評論 將于今年7月1日正式執行的汽車(chē)零部件進(jìn)口“60%整車(chē)界定”辦法，突遭變數。本月中旬，世界貿易組織首次裁定中國違反貿易規則，稱(chēng)其對進(jìn)口汽車(chē)零部件征收大額關(guān)稅的行為違背了中國2001年加入世貿組織的承諾。
國產(chǎn)化率未達40%征稅25%
“60%整車(chē)界定”辦法，即2005年由海關(guān)總署、商務(wù)部、財政部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《構成整車(chē)特征的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法》中界定是否整車(chē)進(jìn)口的一條重要條款。根據這一辦法，進(jìn)口汽車(chē)零部件占整車(chē)價(jià)格60%以上的，也就是說(shuō)國產(chǎn)化率達不到40%的，將視為整車(chē)進(jìn)口，征收25%的進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅。若進(jìn)口汽車(chē)零部件占整車(chē)價(jià)格60%以下，則對其進(jìn)口零部件征收10%的普通商品關(guān)稅。這意味著(zhù)，一旦被認定是整車(chē)進(jìn)口，關(guān)稅將由10%提升至25%，關(guān)稅差額巨大。
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記者了解到，《構成整車(chē)特征的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法》一經(jīng)發(fā)布，就引起了歐美國家以及國際汽車(chē)巨頭的強烈反應。最早定于2006年7月1日執行的“60%整車(chē)界定”辦法，也不得不推遲兩年，也就是今年7月1日執行。此次世貿組織初裁中國違規，使得“60%整車(chē)界定”辦法能否實(shí)施成為變數。
高端國產(chǎn)豪華車(chē)成最大贏(yíng)家
盡管進(jìn)口汽車(chē)零部件貿易糾紛尚未有最終結果，不過(guò)業(yè)內人士認為，一旦“60%整車(chē)界定”辦法取消或推遲執行，最大的贏(yíng)家莫過(guò)于高端國產(chǎn)豪華車(chē)。
“60%整車(chē)界定”辦法，針對的是那些零部件國產(chǎn)化率尚未達到40%的車(chē)型。杭州一家奔馳經(jīng)銷(xiāo)商向記者坦言，國產(chǎn)化率要達40%以上，對普通車(chē)型來(lái)說(shuō)也許并不是什么難事。但是對于奔馳、寶馬這樣的品牌，發(fā)動(dòng)機等核心部件都要依賴(lài)進(jìn)口，國產(chǎn)化率很難達到40%以上。業(yè)內人士認為，如果“60%整車(chē)界定”辦法實(shí)施，相對而言德系車(chē)的影響會(huì )更大，尤其是即將國產(chǎn)的奔馳，短期內把大量零配件供應企業(yè)搬遷到中國的難度相當大。
實(shí)際上，在目前的杭州豪華車(chē)市中，寶馬3系、國產(chǎn)奧迪等國產(chǎn)車(chē)占據了大半壁江山。隨著(zhù)奔馳、克萊斯勒等車(chē)型加快國產(chǎn)化步伐，這一細分市場(chǎng)還會(huì )迅速擴容。如果今年7月1日“60%整車(chē)界定”辦法暫不實(shí)施，這意味著(zhù)，這些車(chē)型將不會(huì )承受因為關(guān)稅上調而產(chǎn)生的漲價(jià)壓力。（蔣敏華）
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