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　　在這個(gè)夏季，誰(shuí)才是當今體壇的老大很快就能見(jiàn)分曉。不過(guò)與競技體育最終只能有一個(gè)贏(yíng)家不同，在中美(歐、加)就汽車(chē)零部件爭端的另外一局較量中，似乎并沒(méi)有輸贏(yíng)。

　　7月18日，世界貿易組織爭端解決機構專(zhuān)家組公布了關(guān)于中國與美國、歐盟和加拿大三方汽車(chē)零部件爭端的裁決報告。報告認為中國的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理措施違反貿易規則。對于這一裁決，國家商務(wù)部給出了明確態(tài)度：中國不完全贊同WTO專(zhuān)家組報告的內容和結論。并將保留世貿組織針對中國汽車(chē)零部件進(jìn)口關(guān)稅所作的不利裁決提出上訴的權利。

　　按照世貿組織訴訟規定，雖然中國還有至少三個(gè)月的上訴期，但對于此次世貿組織終審結果的改變，業(yè)內普遍不抱太大希望。

　　但法律上的敗訴，并不意味著(zhù)中國的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在這場(chǎng)漫長(cháng)貿易爭端中成為一個(gè)輸家。

　　引發(fā)爭端的《構成整車(chē)特征的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，本意上是為了防止和打擊某些企業(yè)以汽車(chē)零部件的形式進(jìn)口整車(chē)，從而利用整車(chē)和零部件的稅差來(lái)偷逃關(guān)稅的行為。從客觀(guān)上看，在《辦法》實(shí)施的兩年間，的確達到了政策制定者的初衷。據FOURIN公司統計，以2007年的KD(包括CKD全散件組組裝和SKD半散件組裝)組裝車(chē)生產(chǎn)比例來(lái)看，乘用車(chē)為1.86%，同比下降4.6%。

　　此外，《辦法》還有另外一層含義，即借助打擊KD模式，促進(jìn)國內零部件配套體系升級。據統計，2007年，國內機電類(lèi)汽車(chē)零部件(不含輪胎、汽車(chē)玻璃等)出口額約為175億美元，較2006年增長(cháng)32%。

　　因此，從上述兩方面看，《辦法》的實(shí)質(zhì)效果已初步達到。不過(guò)，事物也有兩面性。在《辦法》推動(dòng)零部件產(chǎn)業(yè)升級、擴大出口的同時(shí)，另一種趨勢不得不引起關(guān)注。據中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )統計，在去年出口的價(jià)值175億美元的零部件中，外商獨資企業(yè)高居榜首，占總出口額的29.5%。

　　而在《辦法》實(shí)施過(guò)程中，外資在中國獨資建立零部件企業(yè)的趨勢也越來(lái)越明顯，中國零部件自主“空心化”危機依然存在。至于還要拖上很久的這場(chǎng)貿易爭端，很可能結果是不了了之。但中間的博弈，絕不是表面看起來(lái)那樣簡(jiǎn)單。