
KD+國產(chǎn)化
從上世紀下半葉開(kāi)始,世界上汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的建設出現兩種完全不同的模式。
老的辦法是:在建廠(chǎng)時(shí)先從鑄、鍛,即毛坯工藝開(kāi)始,然后是機械加工,最后是總裝出車(chē)。1953年,一汽就是按前蘇聯(lián)斯大林汽車(chē)廠(chǎng)的辦法,搞了一個(gè)“大而全”的工廠(chǎng),一汽那時(shí)的自制率達85%左右。這種模式以汽車(chē)制造廠(chǎng)為中心,汽車(chē)制造商為主導,上下游企業(yè)、特別是零部件供應商多屬于附屬地位,基本上屬于一種封閉式做法。至今,世界上、包括中國在內的一些企業(yè)還在采用這種模式,當然在不少方面有改進(jìn),但基本上沒(méi)有多大變化。
另一種模式和上面完全相反。采用這種模式的往往是屬于改革開(kāi)放年代引進(jìn)技術(shù)或合資的企業(yè),建廠(chǎng)是從總裝開(kāi)始,先出車(chē),先賣(mài)車(chē);零部件先進(jìn)口,然后逐步搞國產(chǎn)化,或叫本土化,再實(shí)現完整化生產(chǎn)。這種做法通俗地講叫KD+國產(chǎn)化,上海大眾、上海通用、一汽大眾、天津一汽豐田、神龍汽車(chē)、東風(fēng)日產(chǎn)、東風(fēng)本田、廣州豐田、廣州本田、長(cháng)安福特等企業(yè)的建設都屬于這種模式,只是由于合資年代不同,國產(chǎn)化的起點(diǎn)比例有所不同而已。
KD+國產(chǎn)化適合于汽車(chē)工業(yè)比較落后,或是初始起步的國家。如果用50年代老一汽的建廠(chǎng)辦法,建設攤子鋪得太大,資金、人才都要按時(shí)地進(jìn)行大量的投入,建設周期也很長(cháng)。反過(guò)來(lái)用KD+國產(chǎn)化辦法,這些問(wèn)題出現得就比較少。
首開(kāi)“KD+國產(chǎn)化”先例的當推二戰后的日本豐田公司。戰后日本汽車(chē)工業(yè)幾乎全部被摧毀,人才失散,資金缺乏,日本車(chē)企選擇了KD+國產(chǎn)化的辦法,迅速實(shí)現了汽車(chē)工業(yè)的復興。后來(lái)的韓國、馬來(lái)西亞、印度也是用這種辦法發(fā)展自已汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的。歷史經(jīng)驗表明,當開(kāi)展KD工作時(shí),國產(chǎn)化成為整個(gè)生產(chǎn)系統的關(guān)健。
在改革開(kāi)放年代,中國汽車(chē)工業(yè)采用KD+國產(chǎn)化方法,不但加快了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規模的發(fā)展,國產(chǎn)化也取得了令人矚目的重大成果,成為構筑汽車(chē)工業(yè)大國并向汽車(chē)強國邁進(jìn)的基礎。國產(chǎn)化,成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)改革開(kāi)放的一根標桿。
國產(chǎn)化的準備
1978年,當時(shí)主管汽車(chē)工業(yè)的領(lǐng)導饒斌、胡亮等已經(jīng)和通用、福特、戴姆勒-奔馳等公司談判合作問(wèn)題,力圖探索一條汽車(chē)工業(yè)“外引內聯(lián)”道路。饒斌曾說(shuō)過(guò),一旦與國外合資的汽車(chē)企業(yè)辦起來(lái),就有一個(gè)汽車(chē)零部件國產(chǎn)化的問(wèn)題,要早作準備。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間在國外的參觀(guān)和學(xué)習,我們初步知道搞國產(chǎn)化的方法,但重點(diǎn)要了解日本在國產(chǎn)化方面的經(jīng)驗。我們當時(shí)請了六、七十年代參加過(guò)日本“機械工業(yè)(臨時(shí))振興法”的汽車(chē)界人士到中汽總公司和一些汽車(chē)企業(yè)去授課,大家對國產(chǎn)化工作有了初步的認識。
國產(chǎn)化是一項系統工程,主要由四部分組成:一是國產(chǎn)化政策,這是推行國產(chǎn)化工作的核心,沒(méi)有政府政策的強有力推動(dòng),一個(gè)汽車(chē)工業(yè)不發(fā)達的國家是很難搞好國產(chǎn)化工作的;二是市場(chǎng)結構,這是實(shí)行國產(chǎn)化的誘導動(dòng)力;三是產(chǎn)業(yè)素質(zhì),汽車(chē)制造商和零部件供應商要密切配合,特別是零部件供應商要進(jìn)行技術(shù)和管理上徹底的改造,這對于更好更快實(shí)現國產(chǎn)化起到?jīng)Q定性作用;四是國產(chǎn)化效果,國產(chǎn)化本身是手段不是目的,目的是迅速提高汽車(chē)的產(chǎn)量與質(zhì)量。
在逐步明確對國產(chǎn)化工作方法的認識同時(shí),我國汽車(chē)國產(chǎn)化已在推進(jìn)之中。
可貴的起步
1983年4月11日,上海用KD辦法裝出第一輛桑塔納轎車(chē)。那年秋天,饒斌想在上海召開(kāi)一個(gè)零部件國產(chǎn)化會(huì )議,動(dòng)員開(kāi)展國產(chǎn)化工作。他派筆者到上海,與上海汽車(chē)拖拉機工業(yè)公司曾紀生副總工程師開(kāi)著(zhù)大眾公司贈送的一輛轎車(chē),跑了一個(gè)多月,看了40多家工廠(chǎng)。有次市經(jīng)委介紹我們去看一家沙發(fā)廠(chǎng),廠(chǎng)長(cháng)說(shuō),我們是有一百多年歷史的老廠(chǎng),是全國最大的沙發(fā)廠(chǎng),產(chǎn)品還出口,給你們轎車(chē)做沙發(fā)一點(diǎn)沒(méi)問(wèn)題。那時(shí),外國的汽車(chē)座椅都是由專(zhuān)業(yè)的汽車(chē)座椅廠(chǎng)生產(chǎn)配套,沒(méi)有民用沙發(fā)廠(chǎng)生產(chǎn)的座椅。實(shí)際上,后來(lái)確定由上海延鋒江森座椅公司生產(chǎn)的汽車(chē)座椅配套,在工程技術(shù)上汽車(chē)座椅和民用沙發(fā)完全不是一回事。
回來(lái)后,饒斌又對筆者說(shuō):光看上海的還不夠,北京和AMC(美國汽車(chē)公司)合資生產(chǎn)吉普車(chē),你再到北京去看看,美國人問(wèn)北京有沒(méi)有生產(chǎn)好的汽車(chē)消聲器的工廠(chǎng)。接著(zhù)筆者跑了20多天,有人帶我去一家汽車(chē)修配廠(chǎng),那里生產(chǎn)和修補汽車(chē)消聲器,但就像老北京大街上打補洋鐵皮水壺一樣,完全用的是土辦法。饒斌聽(tīng)了上海、北京之行匯報之后搖搖頭說(shuō):零部件國產(chǎn)化工作真難,要下決心從頭起。
1984年7月21日,在上海延安飯店召開(kāi)了“中國汽車(chē)零部件新產(chǎn)品起步會(huì )議”,饒斌在會(huì )上作了三個(gè)半小時(shí)動(dòng)員報告,詳盡敘述了國產(chǎn)化工作的總體思想和方案,著(zhù)重提出當前國產(chǎn)化工作要為“五車(chē)一機”服務(wù)(即北京吉普、上海大眾、天津大發(fā),南京伊維柯、濟南斯太爾重卡和重慶康明斯發(fā)動(dòng)機),要大力研制新產(chǎn)品,不斷地提升國產(chǎn)化率。為了搞好國產(chǎn)化,零部件企業(yè)要積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化技術(shù),搞好合資,加快實(shí)行技術(shù)改造和重組,要建設一批高水平的“排頭兵”工廠(chǎng),形成有實(shí)力的“小型巨人”,為下一步汽車(chē)工業(yè)大發(fā)展,特別是為汽車(chē)工業(yè)的國產(chǎn)化做好一切準備。會(huì )上,組織300多家零部件企業(yè)與“五車(chē)一機”簽訂了四百多項新產(chǎn)品配套協(xié)議,這是我國汽車(chē)零部件國產(chǎn)化歷史上的一次重大事件。
上海先行一步
這次會(huì )后,國產(chǎn)化工作摸索著(zhù)前進(jìn)。剛開(kāi)始,汽車(chē)行業(yè)對為合資企業(yè)配套產(chǎn)品,必須進(jìn)行嚴格又復雜的審定程序很難適應,有的搞一、二年還未能獲得認可,所以工作進(jìn)展緩慢,這樣只好花大量外匯進(jìn)口零部件,引起了國家的關(guān)注。
1987年,時(shí)任國家經(jīng)委副主任的朱镕基,組織了一個(gè)大工作組到上海幫助搞國產(chǎn)化工作。1988年,朱镕基調任上海市市長(cháng),很快主持成立市政府的國產(chǎn)化工作辦公室,由時(shí)任上海經(jīng)委副主任和上海汽車(chē)工業(yè)公司總經(jīng)理的陸吉安任主任,并組織全國各地相關(guān)汽車(chē)零部件企業(yè)和德國專(zhuān)家參加“桑塔納國產(chǎn)化共同體”,國產(chǎn)化工作在組織層面有了強有力的執行機構。如那時(shí)要安排汽車(chē)空調系統的國產(chǎn)化,就組織了航天部上海新新機器廠(chǎng)負責生產(chǎn)蒸發(fā)器、冷凝器和總裝;由上海汽車(chē)工業(yè)公司的通用機械廠(chǎng)負責生產(chǎn)壓縮機;由浙江新昌機器廠(chǎng)負責生產(chǎn)膨脹閥,幾家企業(yè)共同組成上海汽車(chē)空調工業(yè)公司。進(jìn)入空調公司的企業(yè)都納入國家投資計劃,工作抓得很緊,使大型的國產(chǎn)化產(chǎn)品比較快的實(shí)現了預定目標。
接著(zhù)在國家支持下,籌辦了國產(chǎn)化基金,從每輛售出的汽車(chē)上抽頭,到1994年2月國家停止基金項目時(shí),約籌集了74.6億元,利用減息和撥款資助方式支持企業(yè)搞國產(chǎn)化。上海市、機械工業(yè)部和國家計委在“六五”、“七五”和“八五”期間,總計約投入200多億元人民幣和4億多美元,為相關(guān)汽車(chē)零部件企業(yè)引進(jìn)技術(shù),組織合資和工廠(chǎng)技改。在當時(shí),為上海桑塔納轎車(chē)國產(chǎn)化服務(wù)的有250家工廠(chǎng),其中上海135家,外地117家,每家企業(yè)從某種程度上說(shuō),都得到了脫胎換骨的改造。
上海在進(jìn)行汽車(chē)國產(chǎn)化的工作中十分重視提高產(chǎn)品質(zhì)量,提出“質(zhì)量上不去,國產(chǎn)化等于零”,國產(chǎn)化產(chǎn)品絕不搞“瓜菜代”等嚴格要求。汽車(chē)零部件產(chǎn)品質(zhì)量得到空前的提高,企業(yè)普遍實(shí)行“零缺陷”質(zhì)量管理體系,產(chǎn)品比較順利地通過(guò)合資企業(yè)的認證,并實(shí)現了與國際標準的接軌。
上海國產(chǎn)化的工作經(jīng)驗很快地向其他地區合資企業(yè)進(jìn)行推廣和應用。到上世紀末,全國汽車(chē)零部件國產(chǎn)化體系基本形成,推動(dòng)了汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展。如1987年桑塔納國產(chǎn)化率僅為2.7%,10年后的1998年達到98%;奧迪100在1989年的國產(chǎn)化率為6.68%,1997年達93%;神龍富康ZX在1993年投產(chǎn)時(shí)國產(chǎn)化率僅為3.6%,1998年達85%;1998年上海通用別克投產(chǎn)時(shí),起步的國產(chǎn)化率就達到42%,同樣廣州本田起步的國產(chǎn)化率也達到40%。
到上世紀末,已有成千上萬(wàn)的汽車(chē)零部件供應商,包括一、二、三級供應商都加入國產(chǎn)化隊伍,國營(yíng)、民營(yíng)、軍工、中外合資、國外獨資等企業(yè)都進(jìn)軍中國汽車(chē)國產(chǎn)化OEM市場(chǎng),涉及機械、電工、電子、化工、鋼鐵、軍工、信息、交通各個(gè)行業(yè),在轎車(chē)、客車(chē)、卡車(chē)、專(zhuān)用車(chē)的各個(gè)領(lǐng)域構成一個(gè)比較先進(jìn)、比較完整、比較開(kāi)放的汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)體系。
國產(chǎn)化的未來(lái)
英語(yǔ)Localization一詞可譯為本土化,也可以譯為國產(chǎn)化,雖然表面意思差不多,但還是有不同的內涵。日本在上世紀80年代開(kāi)始實(shí)施“走出去”戰略,到90年代,豐田、本田、日產(chǎn)在美國和歐洲設立不少汽車(chē)廠(chǎng),就地生產(chǎn)、就地賣(mài)車(chē),以減少汽車(chē)的貿易磨擦;接著(zhù)又動(dòng)員國內零部件供應商也“走出去”,實(shí)行就地配套,他們稱(chēng)為“外化的本土化”。日本零部件企業(yè)搞精細化管理,不設工會(huì ),生產(chǎn)穩定,價(jià)廉物美,把美國一些零部件企業(yè)壓得喘不過(guò)氣來(lái),有的倒閉,有的外遷,日子十分不好過(guò),F在全球汽車(chē)零部件企業(yè)都跑到中國來(lái)設廠(chǎng),特別是日、韓系零部件企業(yè)抱團抱得很緊,使中國汽車(chē)零部件企業(yè)感受到“寒冬”的來(lái)臨。
21世紀新一輪國產(chǎn)化競爭的本質(zhì),可以說(shuō)到底是外國的零部件企業(yè)在本土替我們搞“國產(chǎn)化”,還是我們自己的企業(yè)搞真正的國產(chǎn)化?
同樣,隨著(zhù)我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,許多汽車(chē)制造廠(chǎng)商也實(shí)行“走出去”戰略,再過(guò)幾年,我們自己零部件企業(yè)也面臨著(zhù)要配合整車(chē)發(fā)展,也要“走出去”。那么也同樣面臨著(zhù)當地化的國產(chǎn)化與外化的國產(chǎn)化的矛盾。因此國產(chǎn)化既是民族的,又是國際化的產(chǎn)物,這就是競爭內涵不斷互為轉化的一種表現。
總之,在改革開(kāi)放年代里,我們國產(chǎn)化工作走出了一條成功之路,但多數零部件企業(yè)滿(mǎn)足于現狀,年年月月忙于現市場(chǎng)的產(chǎn)銷(xiāo),對國際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)形勢的急劇變化準備不足,特別是企業(yè)的創(chuàng )新和研發(fā)能力跟不上,對新型的國際采購流程也配合不好,使我們汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于越來(lái)越被動(dòng)的狀態(tài)。為此,我們必須下決心,建立新思維,創(chuàng )造新局面,歷史只能說(shuō)明過(guò)去,未來(lái)全靠自己的努力和奮斗!(陳光祖)
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