
13日起,繼公車(chē)封存、限行之后,北京正式對私家車(chē)全面限行。根據車(chē)牌尾號(而不是單雙號),每周停駛一天。人們尚在熱議之中,政策便已出臺,無(wú)怪乎消息傳出后,輿論普遍感到意外。
此前有學(xué)者認為,應當通過(guò)投票等民主程序來(lái)決定此事。這種想法多少有些天真。別說(shuō)政府部門(mén)不習慣,真要投票,還不如直接讓私家車(chē)主和自行車(chē)族、行人PK。事情到那地步,其表現形式就是如此。所以,我更傾向于包抄后路、花點(diǎn)力氣搞明白——限行能起什么作用?
對此,我的答案很明確:私車(chē)限行于事無(wú)補。
奧運期間,北京通過(guò)單雙號限行等綜合措施,空氣質(zhì)量確實(shí)上去了,交通也不那么擁堵了。但要知道,這是犧牲整體效率換來(lái)的結果。短期內能夠獲得公眾同意或諒解,長(cháng)期實(shí)行則未必。你讓我幾天不開(kāi)車(chē)無(wú)所謂,一直這么搞,我就不得不考慮正常的生活、工作怎么辦了。賽車(chē)手兼作家韓寒寫(xiě)過(guò)博客,假設北京長(cháng)期單雙號限行,首先迎來(lái)的將是一輪購車(chē)高潮——大家都準備買(mǎi)第二部車(chē)了。說(shuō)的就是這個(gè)道理。
更重要的是,中國剛進(jìn)入“平民汽車(chē)社會(huì )”,消費需求遠未飽和。而考慮到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民眾需求、稅費收入等多種因素,政府不可能?chē)栏窨刂婆普。一邊開(kāi)閘放水(車(chē)牌),一邊限行,二者相互抵消,作用也就極其有限。這是城市交通的根本矛盾,也是任何相關(guān)政策的試金石。去年我查北京機動(dòng)車(chē)數量是300來(lái)萬(wàn)輛,現在再看,已經(jīng)接近350萬(wàn)輛了。水龍頭沒(méi)關(guān)(也不可能關(guān)死),不管堵住幾個(gè)口子,水還是會(huì )淌出來(lái)的嘛。
換個(gè)視角再來(lái)看。國內大中城市交通擁堵,賬也不能全算在私家車(chē)頭上。其原因,一是城市交通管理水平問(wèn)題。放眼國際大都市,東京、紐約的機動(dòng)車(chē)數量均超過(guò)800萬(wàn)輛。就咱們這樣,整座城市就成了大型停車(chē)場(chǎng),你說(shuō)更該找誰(shuí)?其二,僅以北京為例,私車(chē)和公車(chē)的比例大致是對半開(kāi)(2006年數據)。這說(shuō)明,政府公車(chē)限行或封存,至少是同等重要。其三,城市道路規劃、公交發(fā)展狀況及配套設施(比如停車(chē)場(chǎng)、換乘中心)完善程度,也是決定城市交通狀況的重要因素。由此可見(jiàn),城市交通發(fā)展空間并非已徹底被堵死,關(guān)鍵就在于如何整合資源、挖掘潛力以及做好提前規劃。換言之,現階段祭出限行招數,恐怕連治標都談不上。
說(shuō)起來(lái),限行是為了保暢通、提高空氣質(zhì)量。倘若明擺著(zhù)難有效果,還不如想別的招。如上所述,在若干可選項中,限行無(wú)疑是下策。況且,這還沒(méi)有考慮執行成本的問(wèn)題呢。遺憾的是,總有那么一些專(zhuān)家拍著(zhù)腦袋給政府部門(mén)出“昏著(zhù)”。限行不過(guò)其中一例,此外還有人以“出行成本太低”為由,建議征收擁堵費。我真想問(wèn):市區里開(kāi)開(kāi),每年至少上萬(wàn)元開(kāi)支還不夠高,怎么才叫高?在北京、上海等大城市,這已占城市人均可支配收入一半以上。
一句話(huà),城市交通擁堵確實(shí)是個(gè)大難題,大家都不愿意看到,可是病急亂投醫顯然不可取。 (魏英杰)

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