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　　汽車(chē)業(yè)期待已久的利好正在醞釀中。據報道，一份關(guān)于減免排量1.6升以下汽車(chē)購置稅的方案已遞交政府有關(guān)部門(mén)，并已引起了有關(guān)部門(mén)的重視，有望明年實(shí)施。而在本月12日，工業(yè)和信息化部部長(cháng)李毅中亦曾在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上透露，1.6升排量以下的轎車(chē)在銷(xiāo)售環(huán)節將可能獲得購置稅的減免。

　　多年來(lái)，更“節能”和更“環(huán)�！钡男∨帕科�車(chē)叫好而不叫“座”。中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )提供的最新統計數據顯示，小排量汽車(chē)的市場(chǎng)占有率呈逐年萎縮的態(tài)勢：2004年為18.6%，2005年為12.63%，2006年為8.57%，2007年則跌破了8%。一方面是國內油價(jià)高高在上，一方面是耗油低的小排量車(chē)在市場(chǎng)上不敵大排量的高油耗車(chē)，如此不合情理的對比，絕非以“國人好面子”的文化心理就可以解釋。時(shí)下不合理的稅費政策，也正是造成這一市場(chǎng)扭曲現象的直接根源。

　　依現行《車(chē)輛購置稅暫行條例》的規定，車(chē)輛購置稅的稅率均為10%。從中絲毫看不到對小排量車(chē)的扶持。至于通行費、停車(chē)費乃至即將取消的養路費，大小排量的車(chē)均被一視同仁。于中央的政策之外，全國還有近60個(gè)城市不同程度地限制微型車(chē)的行駛，其理由無(wú)外乎“車(chē)速慢影響交通”、“形象差難登大雅之堂”、“門(mén)檻低易導致車(chē)輛暴增”等。直至溫家寶總理2005年在“加快建設節約型社會(huì )”的講話(huà)中明確要求“取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車(chē)使用和運營(yíng)的規定”之后，在政策層面，小排量車(chē)才開(kāi)始逐漸獲得了傾斜支持。2007年4月汽車(chē)消費稅調整時(shí)，降低了小排量汽車(chē)的消費稅稅率。

　　但光降低小排量汽車(chē)的消費稅稅率是不夠的。消費稅是價(jià)內稅，也就是說(shuō)，生產(chǎn)廠(chǎng)家向國家繳納的消費稅是包含在車(chē)價(jià)中的。消費稅稅率下調，廠(chǎng)家的銷(xiāo)售利潤會(huì )隨之增加。因而這一政策的直接受益者，主要是廠(chǎng)家；其目的也主要指向刺激生產(chǎn)，而非刺激消費。汽車(chē)購置稅則是價(jià)外稅，是消費者直接向國家繳納的稅。降低購置稅，甚至免交購置稅，直接受益人是消費者。從經(jīng)濟杠桿對市場(chǎng)的引導上看，光刺激生產(chǎn)是不夠的，生產(chǎn)還得依賴(lài)于消費市場(chǎng)。因此，減免汽車(chē)購置稅實(shí)則比降低汽車(chē)消費稅稅率還要重要，還要關(guān)鍵。

　　從國際市場(chǎng)看，在日本、法國、意大利等小型車(chē)盛行的國家，幾乎都曾經(jīng)或依然在采用“對購買(mǎi)大排量轎車(chē)加以重稅，對購買(mǎi)小排量汽車(chē)減稅甚至給予補貼”的做法。以日本為例，其小排量車(chē)和大排量車(chē)的購置稅相差20倍之多。扶持小排量車(chē)和限制大排量車(chē)是“節能減排”的車(chē)之兩翼。目前看來(lái)，也是能促進(jìn)“節能減排”爭議最少的方案。與燃油費改稅方案所引發(fā)的激烈爭議不同，減免小排量汽車(chē)購置稅的消息在網(wǎng)上獲得了壓倒性的支持。新浪網(wǎng)的相關(guān)調查中，有超過(guò)九成網(wǎng)民投了贊成票。

　　這些熱情的參與者和支持者無(wú)疑代表著(zhù)沉甸甸的民意，同時(shí)也是對有關(guān)部門(mén)能早日出臺減免小排量車(chē)購置稅政策的一種催促�；�于燃油費改稅的經(jīng)驗與教訓，筆者認為，雖然減免小排量車(chē)購置稅政策只是“有望明年實(shí)施”，但也應未雨綢繆，早日公布正式方案，廣泛征求民意，以決定是“減”還是“免”？若選擇“減”，又如何“減”，“減”多少？征求民意，聽(tīng)取民意，消化民意，汲取民意，這需要一個(gè)過(guò)程。不要總是到了迫不得已或箭在弦上的時(shí)候，才來(lái)公開(kāi)方案試探民意。能夠做到沉穩而成熟，又何必弄到倉促與狼狽呢？