界定國貨、洋貨存爭議
據劉志佳介紹,目前奇瑞汽車(chē)加工設備的整體國產(chǎn)化率已經(jīng)達到70%以上。因此,對于像奇瑞這樣自主知識產(chǎn)權明確的企業(yè)來(lái)說(shuō),毫無(wú)疑問(wèn)是國產(chǎn)車(chē)即國貨,以這樣的身份進(jìn)入中央國家機關(guān)政府采購名單,沒(méi)有人存在異議;但是國內諸多的合資汽車(chē)企業(yè)一直被自己是國貨還是洋貨所困擾,這也困擾著(zhù)政府。
近日,有關(guān)媒體披露華晨寶馬和北京奔馳入圍2009年-2010年中央國家機關(guān)汽車(chē)協(xié)議供貨,引來(lái)很多爭議。對此,中央國家機關(guān)政府采購中心有關(guān)負責人表示,這是一次例行采購。
據這位負責人介紹,這次采購共有38家汽車(chē)廠(chǎng)家生產(chǎn)的834款車(chē)型中標,奇瑞、江淮、奧迪等品牌都進(jìn)入了協(xié)議供貨目錄,華晨寶馬、北京奔馳有9款車(chē)型中標,均為國內生產(chǎn),并非進(jìn)口產(chǎn)品。汽車(chē)品牌進(jìn)入協(xié)議供貨目錄,只是一種供貨資格,并不意味著(zhù)采購單位就將實(shí)際采購該類(lèi)車(chē)型。
記者注意到,在6月15日國管局的網(wǎng)站上刊登的《說(shuō)明》同時(shí)還指出,按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節約若干問(wèn)題的通知》要求,今年各級黨政機關(guān)的車(chē)輛購置及運行費用支出在近三年平均數基礎上降低15%。有關(guān)部門(mén)已經(jīng)相應下調了公務(wù)用車(chē)配置的排氣量和價(jià)格標準,同時(shí)規定除黃標車(chē)外,其他公務(wù)用車(chē)一般不予更新。
這也就意味著(zhù)中央國家機關(guān)政府目前沒(méi)有采購華晨寶馬和北京奔馳車(chē)的計劃。
但是,對于華晨寶馬和北京奔馳到底是國貨還是洋貨的問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)一直沒(méi)有出臺相關(guān)的界定標準。
據《中國經(jīng)濟周刊》了解,華晨寶馬汽車(chē)有限公司,是寶馬集團和華晨中國汽車(chē)控股有限公司合作,在中國共同組建的生產(chǎn)和銷(xiāo)售寶馬汽車(chē)的合資公司。而北京奔馳是北京汽車(chē)工業(yè)控股有限責任公司與戴姆勒股份公司、戴姆勒東北亞投資有限公司于2005年8月8日共同組建的合資企業(yè)——北京奔馳戴姆勒-克萊斯勒汽車(chē)有限公司。
寶馬和奔馳是在中國土地上生產(chǎn),兩個(gè)洋品牌都具有了中國本土血統,但是否可以界定為國貨,一直眾說(shuō)紛紜,相關(guān)部門(mén)也一直沒(méi)拿出相應的界定標準。
“盡管我們現在說(shuō)優(yōu)先購買(mǎi)國貨,但是國貨標準究竟該怎么定,到現在都沒(méi)有一個(gè)統一嚴格的規定,很難認定哪些是國貨,哪些是洋貨! 中央財經(jīng)大學(xué)財政與公共管理學(xué)院院長(cháng)馬海濤在接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪(fǎng)時(shí)表示。
作為汽車(chē)廠(chǎng)家,劉志佳在汽車(chē)的國貨、洋貨界定方面,有一定的發(fā)言權。
“界定是國貨還是洋貨,最關(guān)鍵的,看是否具有自主知識產(chǎn)權!眲⒅炯迅嬖V《中國經(jīng)濟周刊》,“除了商標以外,比如動(dòng)力總成、發(fā)動(dòng)機、變速箱、車(chē)身等幾個(gè)核心部件是否是自主生產(chǎn)或控制,是否具有自主知識產(chǎn)權,就能定義是否是自主品牌。這些是非常重要的!眲⒅炯颜f(shuō)。
接近發(fā)改委的相關(guān)人士告訴記者,最近國家對如何界定汽車(chē)是國貨還是洋貨的思路已經(jīng)比較清晰,有了具體理念,“現在發(fā)改委和工信部在運作這個(gè)事情。不久或將出臺具體標準”。
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