2月24日,在美國首都華盛頓國會(huì )眾議院,豐田公司總裁豐田章男(中)出席聽(tīng)證會(huì )。當天,美國國會(huì )眾議院監督和政府改革委員會(huì )就豐田召回事件舉行聽(tīng)證會(huì )。新華社記者張軍攝
新華網(wǎng)芝加哥2月25日電(記者張保平)豐田公司總裁豐田章男24日在美國國會(huì )聽(tīng)證會(huì )上含淚道歉,豐田汽車(chē)召回危機似乎暫告一段落。25日,豐田章男到位于美國肯塔基州喬治亞鎮的豐田北美最大汽車(chē)制造廠(chǎng)進(jìn)行了巡視。他發(fā)表簡(jiǎn)短講話(huà),說(shuō)公司目前正處在十字路口,需要重新考慮怎樣運作,贏(yíng)回消費者的心。
也許是彼此之間的利益交織,也許是豐田章男的危機公關(guān)起了作用,美國國會(huì )的聽(tīng)證會(huì )似乎以沒(méi)有定論而告終。然而,隱藏在豐田召回背后的利益博弈,卻讓人深思,也許豐田的召回危機并不會(huì )就此輕易地完結。
博弈初現——相同問(wèn)題不同境遇
在美國,汽車(chē)公司因安全問(wèn)題而出現召回的事情屢見(jiàn)不鮮。然而,美國政府對安全問(wèn)題的雙重標準,豐田與美國本土汽車(chē)企業(yè)遭遇不同境遇,讓人不得不懷疑其監管的公正性。
日前,幾名美國議員質(zhì)問(wèn)美國運輸部長(cháng)拉胡德,在安全問(wèn)題上,對豐田汽車(chē)的調查與對通用汽車(chē)的調查是否采用了雙重標準。
美國國家公路交通安全局說(shuō),截至1月27日,該局收到1132起針對通用雪佛蘭汽車(chē)的投訴,投訴者稱(chēng),通用汽車(chē)公司的雪佛蘭汽車(chē)會(huì )突然停電,以及雪佛蘭汽車(chē)的動(dòng)力輔助轉向系統失靈。美國國家公路交通安全局于1月份對2005至2009年款雪佛蘭進(jìn)行了調查。
猶他州的共和黨議員稱(chēng),美國政府在收到對2009至2010款豐田花冠的投訴不足100例時(shí),就已經(jīng)開(kāi)始了對該車(chē)的調查。
由于美國政府手中持有通用汽車(chē)公司60%的股權,一些人公開(kāi)指責美國政府身兼“裁判員”和“運動(dòng)員”雙重身份,質(zhì)疑其執法公正性。據報道,奧巴馬政府860億美元的汽車(chē)業(yè)救助計劃中,有500億美元救助資金直接流向了通用公司。
豐田汽車(chē)公司在美國肯塔基、印第安納、密西西比和阿拉巴馬四個(gè)州都設有工廠(chǎng),上述四州的州長(cháng)2月10日曾聯(lián)合向美國國會(huì )即將召開(kāi)的有關(guān)豐田召回聽(tīng)證會(huì )發(fā)出公開(kāi)信,聲稱(chēng)美國政府作為豐田競爭對手——通用的大股東,其地位特殊,對聽(tīng)證會(huì )的公共性提出質(zhì)疑。
博弈形式——一個(gè)公司同一個(gè)國家的“對壘”
在豐田召回事件中,豐田面臨的是美國各方的組合式打壓。無(wú)論是在法律咨詢(xún)、社會(huì )輿論、金融市場(chǎng)評級等方面,豐田都顯得勢單力;而美方動(dòng)用的是整個(gè)國家機器,對豐田采取的是多方位的有步驟的打壓。
首先,是美國國家公路交通安全局對豐田頻頻施壓。今年1月19日,美國國家公路交通安全局負責人與豐田北美總裁會(huì )面,迫使其發(fā)出召回指令,要求“立即采取行動(dòng)”。21日,豐田開(kāi)始被迫召回油門(mén)踏板問(wèn)題汽車(chē)。25日,該局要求豐田公司停售有問(wèn)題型號的車(chē)輛,直到汽車(chē)被修復為止。
2月2日,拉胡德說(shuō),雖然豐田現在采取了負責任的措施,但遺憾的是它費了很大的勁才走到這一步。他表示,豐田事件尚未了結,美方正繼續審查可能存在的缺陷,并監督召回行動(dòng)的實(shí)施。3日,拉胡德還直接向美國民眾呼吁,在油門(mén)踏板被修好之前,不要開(kāi)被召回的豐田汽車(chē)。5日,美國國家公路交通安全局開(kāi)始在美國對豐田普銳斯剎車(chē)系統的安全性進(jìn)行調查。
其次,是美國主流媒體和地方媒體在顯著(zhù)位置報道豐田汽車(chē)的不安全事例,在美國普通民眾中產(chǎn)生了豐田車(chē)不安全的負面印象,特別是一些豐田車(chē)主不安全感陡增。
第三,是美國本土汽車(chē)制造商借機收復豐田失地,擴大地盤(pán)。美國三大汽車(chē)公司紛紛迅速推出了針對豐田用戶(hù)的促銷(xiāo)措施。據底特律當地媒體報道,通用汽車(chē)公司1月27日表示,該公司將在2月底前支付高達1000美元的現金或提供無(wú)息貸款,以吸引豐田車(chē)主購買(mǎi)通用的汽車(chē)或卡車(chē)。
福特和克萊斯勒也宣布加入促銷(xiāo)陣營(yíng),為有意棄豐田的購車(chē)者提供1000美元的購車(chē)折扣。
第四,是美國司法機構聯(lián)手對豐田調查取證。豐田公司分別在2月8日和19日收到美國聯(lián)邦法院大陪審團和美國證券交易委員會(huì )的傳票。另?yè)绹胤矫襟w報道,美國安全機構也參與了對豐田的調查取證。
最后,是美國評級機構也對豐田落井下石。2月5日,美國評級機構標準普爾宣布,已將豐田汽車(chē)公司的長(cháng)期評級列入負面信用觀(guān)察名單。標普同時(shí)還將豐田的主要零部件廠(chǎng)商也列入負面信用觀(guān)察名單。此外,它還埋下了伏筆,稱(chēng)將在5月中旬調整豐田的信用評級。
博弈實(shí)質(zhì)——美欲重塑制造業(yè)大國地位
奧巴馬政府的經(jīng)濟刺激計劃,旨在重構美國經(jīng)濟,以新的技術(shù)革命重新樹(shù)立美國經(jīng)濟在全球的領(lǐng)先地位,迄今已實(shí)施一年多。美國各界也很清楚,未來(lái)的經(jīng)濟復蘇,不可能選擇直接導致本輪危機的金融業(yè)為代表的服務(wù)業(yè),而且金融業(yè)所容納的社會(huì )就業(yè)也非常有限。而重塑美國的高端制造業(yè),提升美國制造業(yè)的競爭力,就可以在相當程度上解決美國的就業(yè)問(wèn)題。汽車(chē)業(yè)屬技術(shù)和資本密集型行業(yè),美國制造商在這一領(lǐng)域擁有獨特的優(yōu)勢,完全可以和日企一比高下,美方對此也寄予厚望。此外,美國政府還是重組后的通用汽車(chē)的大股東,這也為美國政府扶持汽車(chē)業(yè)提供了便利。
奧巴馬已表示,他將促使政府和私營(yíng)行業(yè)大舉投資混合動(dòng)力汽車(chē)、電動(dòng)車(chē)等新能源技術(shù),減少美國的石油消費量。政府以7000美元的抵稅額度鼓勵消費者購買(mǎi)節能型汽車(chē),動(dòng)用40億美元的聯(lián)邦政府資金來(lái)支持汽車(chē)制造商,力爭到2015年實(shí)現美國的混合動(dòng)力汽車(chē)銷(xiāo)量達到100萬(wàn)輛。
2009年7月27日,美國政府推出“舊車(chē)換新車(chē)”補貼政策,市場(chǎng)對此的歡迎程度遠遠超出奧巴馬政府的預料。但美國政府這一系列補貼計劃,好處很大程度上卻被日本汽車(chē)制造商獲得。因此,利用召回事件打壓豐田,從而提升美國汽車(chē)銷(xiāo)量和市場(chǎng)份額,也符合美國政府的經(jīng)濟發(fā)展戰略。
經(jīng)歷此次豐田召回事件,豐田汽車(chē)1月份在美國市場(chǎng)的銷(xiāo)量回落,而美國本土汽車(chē)銷(xiāo)量趁勢上升。
目前,豐田在全球已經(jīng)召回了800多萬(wàn)輛汽車(chē),而且召回的范圍還在不斷擴大。然而,豐田的老對手通用已走出危機。據25日出版的《底特律新聞》報道,自去年7月通用擺脫破產(chǎn)危機以來(lái),已經(jīng)在美國18個(gè)工廠(chǎng)投資14億美元,重新雇用約5500名工人。
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