發(fā)表評論 國際油價(jià)在新年的首個(gè)交易日再度躍升，突破每桶100美元關(guān)口。能源價(jià)格形成機制改革和相關(guān)財稅政策的推出再度引起廣泛關(guān)注。
國家發(fā)展和改革委員會(huì )能源研究所研究員周大地指出，在高油價(jià)時(shí)代，我國應盡快建立節約、高效的能源利用系統。有必要進(jìn)一步改革和完善能源價(jià)格形成機制，使之對國際油價(jià)變化作出合理反應，將價(jià)格信號盡快傳遞給市場(chǎng)。
我國自2007年11月1日起，將汽油、柴油和航空煤油價(jià)格每噸各提高500元，價(jià)格上調幅度大約為8%。這是我國自2006年5月以來(lái)首次上調成品油價(jià)格。發(fā)展改革委表示，這一舉措主要是為了緩解國內成品油與原油價(jià)格倒掛加劇引發(fā)的供求矛盾。
2006年初，國務(wù)院已經(jīng)確定成品油價(jià)格改革的基本目標，就是在實(shí)現原油價(jià)格與國際市場(chǎng)接軌的基礎上，理順國內成品油價(jià)格。然而，盡管2007年下半年國際油價(jià)不斷沖高，但主要由于食品價(jià)格上漲拉動(dòng)的居民消費價(jià)格總水平較高，阻礙了成品油價(jià)格調整的步伐。
由于國內成品油價(jià)格與原油價(jià)格倒掛，煉油企業(yè)虧損，造成部分煉油廠(chǎng)特別是地方煉油廠(chǎng)停產(chǎn)或半停產(chǎn)，嚴重影響了我國成品油市場(chǎng)供應。2007年夏季以來(lái)，我國部分地區先后出現油源偏緊、停供限供現象。 周大地說(shuō)，通過(guò)行政手段將能源價(jià)格維持在較低水平，短時(shí)間內雖然可以緩和通脹壓力，但不僅會(huì )影響市場(chǎng)供應，長(cháng)期傳遞下去，價(jià)格依然難以真實(shí)反映資源稀缺程度，將進(jìn)一步導致資源的浪費性消費。
推進(jìn)能源資源價(jià)格改革已成為我國政府著(zhù)力推進(jìn)的一項重要舉措。2007年底發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出把礦業(yè)權取得、資源開(kāi)采、環(huán)境治理、生態(tài)修復、安全設施投入、基礎設施建設、企業(yè)退出和轉產(chǎn)等費用列入資源性產(chǎn)品的成本構成，進(jìn)一步明確了我國資源價(jià)格改革的方向。
財政部有關(guān)負責人日前表示，目前資源稅等改革方案正在按程序報批。我國改革資源稅制度，將實(shí)行從價(jià)計征和保護資源的方法。并研究完善燃油稅改革方案。
“適時(shí)出臺燃油稅，以稅代費，有利于合理引導石油消費�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所研究員鄧郁松說(shuō)。 記者了解到，稅務(wù)總局正就上述問(wèn)題進(jìn)行具體研究。(安蓓 王宇）
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