
日前,保監會(huì )下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2008年整頓和規范財產(chǎn)保險市場(chǎng)秩序工作的通知》,明確中國保監會(huì )以交強險為重點(diǎn)業(yè)務(wù),并對2家產(chǎn)險公司統一組織開(kāi)展全國性專(zhuān)項檢查工作。
據悉,這兩家公司是中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司和太平保險有限公司。
保監會(huì )產(chǎn)險部負責檢查上述兩家公司的總公司,各保監局負責檢查上述兩家公司在當地的分公司及其所轄分支機構。
另外,今年主要任務(wù)還包括各保監局結合當地實(shí)際,針對交強險、商業(yè)車(chē)險、意外險、大型商業(yè)保險項目和政策性農業(yè)保險等,對重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)公司、重點(diǎn)地區加大現場(chǎng)檢查力度,同時(shí)對近兩年實(shí)施過(guò)檢查的公司進(jìn)行后續跟蹤檢查。
通知要求各保監局在整頓和規范財產(chǎn)保險市場(chǎng)秩序工作中,應將中國保監會(huì )組織的全國性專(zhuān)項檢查、后續跟蹤檢查和日常自行安排的其它檢查工作有機地結合起來(lái),特別是做好2007年對陽(yáng)光產(chǎn)險和天安公司進(jìn)行現場(chǎng)檢查等案件的后續監管工作,保持監管的連續性、持續性和有效性,形成并保持治理整頓的高壓態(tài)勢。
據悉,要堅持依法從嚴從重處理以及責任追究與機構處罰并重的原則,對違法違規經(jīng)營(yíng)的機構,視情節輕重采取“限制業(yè)務(wù)范圍”、“責令停止接受新業(yè)務(wù)”或者“吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)許可證”等處罰措施,逐步實(shí)施市場(chǎng)退出機制;對機構違法違規經(jīng)營(yíng)負有責任的責任人,包括經(jīng)辦人員、所在部門(mén)負責人及分管領(lǐng)導,視情節輕重采取“警告”、“責令撤換”或“罰款”等處罰措施,情節嚴重的要依法追究上級公司有關(guān)責任人的責任,構成犯罪的,要及時(shí)移交司法部門(mén)處理。
據悉,對總公司的檢查,檢查區間:以2007年的業(yè)務(wù)為主,必要時(shí)可向前追溯或向后延伸。重點(diǎn)險種包括交強險、商業(yè)車(chē)險和大型商業(yè)保險項目。
其中,交強險檢查重點(diǎn)項目非常明晰。包括:承保管理情況,重點(diǎn)檢查是否嚴格執行交強險條款費率;應收保費是否真實(shí)、完整,其賬齡是否合理,核銷(xiāo)是否合規;理賠管理情況,重點(diǎn)檢查交強險理賠是否嚴格執行《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》和交強險條款關(guān)于理賠時(shí)效的規定,是否有拖賠、惜賠或無(wú)故拒賠的情況;交強險賠款的歸屬是否準確,是否存在交強險賠款歸入商業(yè)車(chē)險或商業(yè)車(chē)險賠款歸入交強險的情況;是否存在已報案但長(cháng)期未立案的情況;對已立案的估損是否準確、合理;信息系統管控情況。
另外,市場(chǎng)比較關(guān)心的如財務(wù)核算費用分攤情況等也納入其中。重點(diǎn)檢查是否嚴格按照交強險業(yè)務(wù)單獨核算管理和費用分攤的原則,真實(shí)、準確地核算交強險的經(jīng)營(yíng)損益、專(zhuān)屬資產(chǎn)、專(zhuān)屬負債,特別是對專(zhuān)屬費用的核算是否真實(shí)、準確;資金管理情況。對單獨運用管理的交強險資金,重點(diǎn)檢查是否在交強險資金賬戶(hù)和其他業(yè)務(wù)資金賬戶(hù)之間轉移利益;對未單獨運用的交強險資金,重點(diǎn)檢查是否以實(shí)際可運用資金量的比例將投資收益在交強險和其他保險業(yè)務(wù)之間進(jìn)行準確分攤;手續費支付情況。重點(diǎn)檢查交強險手續費比例是否超過(guò)4%;費用情況。重點(diǎn)檢查費用是否真實(shí),是否有通過(guò)虛列費用低價(jià)(即低于交強險條款費率規定的價(jià)格)承保、超規定標準支付手續費或支付保險回扣等情況。
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