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    《中華人民共和國反壟斷法》將從2008年8月1日開(kāi)始實(shí)施，《反壟斷法》對于規范市場(chǎng)行為、打破行政壟斷具有重大意義。但有關(guān)人士認為，“壟斷行業(yè)發(fā)生壟斷行為由誰(shuí)來(lái)管”等問(wèn)題在《反壟斷法》中并沒(méi)有明確，其實(shí)施前景并不讓人樂(lè )觀(guān)。圖為10月28日，讀者在湖北宜昌新華書(shū)店里瀏覽有關(guān)《中華人民共和國反壟斷法》的讀物。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝

　　被譽(yù)為“經(jīng)濟憲法”的《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《反壟斷法》)在經(jīng)十屆全國人大常委會(huì )第二十九次會(huì )議表決通過(guò)后，將于今年8月1日起實(shí)施。專(zhuān)家推測，隨著(zhù)這部旨在創(chuàng )造一個(gè)公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境的法律出臺，那些人們日常經(jīng)濟生活中所遇到的不同形式的壟斷行為或將畫(huà)上句號，其中就不乏一些汽車(chē)行業(yè)中一直存在的市場(chǎng)“潛規則”。

　　記者注意到，這部自1994年就列入全國人大立法計劃、醞釀14年之久出臺的《反壟斷法》中， “禁止壟斷協(xié)議”被作為第二章放在相當重要的位置。其中明確“禁止經(jīng)營(yíng)者之間達成旨在排除、限制競爭或者實(shí)際上具有排除、限制競爭效果的協(xié)議”，包括“統一確定、維持或者變更商品的價(jià)格”、“限制商品的生產(chǎn)或者銷(xiāo)售”、“聯(lián)合抵制交易”等等，都是壟斷協(xié)議的一種。一旦商務(wù)部反壟斷主管機構認定經(jīng)營(yíng)者有壟斷協(xié)議之后，將責令制止，宣布協(xié)議無(wú)效，并可對經(jīng)營(yíng)者處以罰款；而實(shí)施壟斷行為構成犯罪的，將依法追究刑事責任。此舉一出，對于汽車(chē)行業(yè)當中的“最低限價(jià)” 和“加價(jià)賣(mài)車(chē)”等現象就形成了強有力的法律限制，而對于希望買(mǎi)到更加優(yōu)惠的轎車(chē)的消費者來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一件非常值得關(guān)注的事情。

　　而在行政壟斷方面，《反壟斷法》也進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)規定。其中界定了包括政府及其所屬部門(mén)濫用行政權力進(jìn)行的“強制買(mǎi)賣(mài)”、“限制市場(chǎng)準入”、“強制經(jīng)營(yíng)者限制競爭”等等行為。同時(shí)，對于認定的政府具體壟斷行為，也將受到處罰。對此，在汽車(chē)行業(yè)內一直都存在的本地汽車(chē)產(chǎn)業(yè)保護性采購規則將得到遏制，進(jìn)而為全國的各大汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家提供了一個(gè)更加公平的競爭市場(chǎng)。 本報記者 楊曉龍

　　車(chē)市點(diǎn)睛

　　反壟斷 會(huì )動(dòng)誰(shuí)的奶酪？

　　“壟斷？我們對于價(jià)格、區域的規定是為了維護這個(gè)市場(chǎng)的秩序穩定，怎么能說(shuō)是壟斷呢？！”這是上周記者在就《反壟斷法》進(jìn)行采訪(fǎng)時(shí)，許多汽車(chē)廠(chǎng)家負責人比較共同的“心聲”。而他們的這種心態(tài)，與10年前的大眾汽車(chē)有些類(lèi)似。當時(shí)，大眾在意大利銷(xiāo)售的車(chē)輛價(jià)格較為便宜，出于“維護市場(chǎng)秩序”的目的大眾不允許意大利經(jīng)銷(xiāo)商把車(chē)輛賣(mài)給德國和奧地利消費者。當然，這樣的苦衷并沒(méi)有得到《反壟斷法》的諒解，那一次大眾付出了9000萬(wàn)歐元慘痛代價(jià)。

　　比起國外動(dòng)輒有著(zhù)百年歷史的車(chē)市相比較，我們的車(chē)市的確還顯得年輕。如果從2000年首款10萬(wàn)元家轎賽歐誕生算起，轎車(chē)大規模進(jìn)入老百姓家庭的時(shí)間才只有僅僅8年。一些汽車(chē)廠(chǎng)家的擔憂(yōu)似乎不無(wú)道理：畢竟車(chē)市尚未完全成熟，如果這時(shí)突然打開(kāi)價(jià)格與區域限制會(huì )不會(huì )導致市場(chǎng)混亂？一名企業(yè)負責人甚至給記者描繪了一幅未來(lái)車(chē)市“慘景”：全國各地的消費者為圖便宜會(huì )立刻蜂擁到有著(zhù)“價(jià)格洼地”之稱(chēng)的北京車(chē)市去買(mǎi)車(chē)，而經(jīng)銷(xiāo)商為了挽留客戶(hù)將馬上展開(kāi)價(jià)格大戰，一輛原價(jià) 30萬(wàn)元的寶馬3系將降低至10萬(wàn)元出售……

　　《反壟斷法》開(kāi)始實(shí)施后也許會(huì )有一段的適應調整期。這段時(shí)期汽車(chē)企業(yè)將很難再通過(guò)“指導價(jià)”來(lái)維持高額利潤，而汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商終于可以不用小心翼翼看汽車(chē)廠(chǎng)家的臉色，可以根據自己的庫存情況與利潤分配來(lái)調整實(shí)際的售車(chē)價(jià)格了。也許以后的車(chē)市會(huì )出現不少類(lèi)似商場(chǎng)“限時(shí)搶購”、“花車(chē)特賣(mài)”這樣的促銷(xiāo)招數，但絕對不會(huì )出現汽車(chē)廠(chǎng)家擔心的“末日”景象。為什么？很簡(jiǎn)單，如果是我，我肯定不會(huì )為了圖便宜到北京去買(mǎi)車(chē)。因為首先要得到那個(gè)宣傳的價(jià)格必須做上牌、保險在內的“一條龍”服務(wù)，這與我以后用車(chē)的地點(diǎn)是相悖的；另外坐飛機到北京去再將車(chē)開(kāi)回來(lái)，路上耽誤的一周時(shí)間不說(shuō)，誰(shuí)有那個(gè)超人般的體力��？(鐘昆)