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《反壟斷法》8月1日將施行:一部好經(jīng)莫要念歪了

2008年07月17日 08:45 來(lái)源:中國青年報 發(fā)表評論

  8月1日將施行的《中華人民共和國反壟斷法》最近被熱炒。成都廣汽豐田三和新元素店、錦泰東三環(huán)店和明嘉武侯店聯(lián)合宣布,凱美瑞的終端銷(xiāo)售價(jià)將打破廠(chǎng)家指導價(jià),并自主定價(jià),理由是“順應即將施行的反壟斷法,帶給消費者真正的實(shí)惠,讓車(chē)價(jià)貼近生活、貼近市場(chǎng)”。這3家廣汽豐田4S店被媒體捧為“第一個(gè)吃螃蟹的人”。

  如果這個(gè)新聞是廣汽豐田4S店發(fā)布的,尚在情理之中,商家總是要找熱點(diǎn)話(huà)題來(lái)完成促銷(xiāo)的心愿,但專(zhuān)業(yè)媒體做此報道就有些“端著(zhù)聰明裝糊涂”。從凱美瑞上市以來(lái),終端銷(xiāo)售價(jià)何時(shí)是百分百按照廠(chǎng)家指導價(jià)執行的?尤其今年以來(lái),凱美瑞受雅閣沖擊,全國車(chē)價(jià)讓利在1萬(wàn)元~1.5萬(wàn)元之間。也就是說(shuō),凱美瑞的終端銷(xiāo)售價(jià)早已打破廠(chǎng)家指導價(jià),壓根兒與《反壟斷法》扯不上關(guān)系。

  這條新聞中寫(xiě)道,“成都廣豐車(chē)商聯(lián)合推出的凱美瑞車(chē)價(jià)自主定價(jià)行動(dòng)不包括雅力士、FJ酷路澤、漢蘭達”。如果是車(chē)商的自覺(jué)行為,那么響應《反壟斷法》為什么偏偏僅限于凱美瑞,而不把剛剛上市的新車(chē)雅力士和銷(xiāo)量不錯的FJ酷路澤、漢蘭達包括在內。這顯然是廠(chǎng)家的授意,用《反壟斷法》做凱美瑞降價(jià)的幌子,并以此來(lái)吸引消費者的眼球。

  即將施行的《反壟斷法》是一部遲到的法律,在市場(chǎng)經(jīng)濟成熟的發(fā)達國家都有類(lèi)似的法律,如今在中國施行,不過(guò)是填補了空白,是一件好事,對汽車(chē)業(yè)的影響也應該從積極的角度去看待。

  按照《反壟斷法》的相關(guān)規定,經(jīng)銷(xiāo)商將增加終端售價(jià)的話(huà)語(yǔ)權。這將使得經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)售行為更加靈活,但也在一定程度上增加了消費者的購買(mǎi)風(fēng)險。如果沒(méi)有最低限價(jià),經(jīng)銷(xiāo)商是可以把部分車(chē)型的終端售價(jià)放得更低,但這個(gè)虧空一定會(huì )在其他銷(xiāo)售車(chē)型上找回來(lái),“買(mǎi)的不如賣(mài)的精”,商家是不可能做賠本買(mǎi)賣(mài)的。因此,《反壟斷法》規定的“禁止經(jīng)營(yíng)者對交易相對人限定向第三人轉售商品的最低價(jià)格”并不會(huì )對車(chē)市產(chǎn)生多大影響,倒是對經(jīng)銷(xiāo)商的經(jīng)營(yíng)能力提出了新要求。

  事實(shí)上,無(wú)論是放開(kāi)價(jià)格限定還是解禁跨區域銷(xiāo)售,《反壟斷法》的推動(dòng)能量都是有限的,還需要市場(chǎng)自身來(lái)完善。因為之所以出現價(jià)格限定和禁止跨區域銷(xiāo)售,也不完全是廠(chǎng)家的意愿,經(jīng)銷(xiāo)商也希望有一個(gè)規范的市場(chǎng)環(huán)境。北京亞運村汽車(chē)交易市場(chǎng)之所以被稱(chēng)為“中國車(chē)市的晴雨表”,一大原因是很大比例的銷(xiāo)量是提供給周邊地區的,禁止跨區域銷(xiāo)售從來(lái)就沒(méi)有被嚴格執行過(guò)。這些,都是市場(chǎng)競爭帶來(lái)的。

  《反壟斷法》規定:行政機關(guān)不得濫用行政權力,制定含有排除、限制競爭內容的規定。這條法規將有助于改變《汽車(chē)品牌管理辦法》的不當之處,給非4S店銷(xiāo)售模式開(kāi)綠燈,在一定程度上保護了經(jīng)銷(xiāo)商的利益。

  事實(shí)上,《反壟斷法》還為非壟斷行為提供了很大的解釋空間,經(jīng)營(yíng)者如果能夠證明是“為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率,統一產(chǎn)品規格、標準或者實(shí)行專(zhuān)業(yè)化分工的”,可以不受法規限制。那么最近業(yè)內所熱議的一些條款是否適用于汽車(chē)業(yè),還是一個(gè)疑問(wèn)。

  從目前來(lái)看,一個(gè)沒(méi)有爭議,也沒(méi)有被太多關(guān)注的條款是關(guān)于壟斷者的認定標準,也就是所謂的具有“市場(chǎng)支配地位”的經(jīng)營(yíng)者。如果一個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額達到二分之一,就被確立為具有“市場(chǎng)支配地位”。作為市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者不可以“以不公平的高價(jià)銷(xiāo)售商品或者以不公平的低價(jià)購買(mǎi)商品”。

  如何解釋這個(gè)條款,十幾年前,大眾汽車(chē)在中國的市場(chǎng)份額高達80%,便可以被認定為壟斷市場(chǎng),其長(cháng)期高高在上的車(chē)價(jià)就違反了《反壟斷法》,可迫使其下調產(chǎn)品價(jià)格。換言之,《反壟斷法》施行后,如果一個(gè)品牌的市場(chǎng)份額達到50%以上,是不可以“濫用壟斷地位的”,這對于羸弱的自主汽車(chē)來(lái)說(shuō),是一個(gè)利好的消息。(武衛強)

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