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　　醞釀了14年之久的《中華人民共和國反壟斷法》(下稱(chēng)《反壟斷法》)，將于8月1日起施行。業(yè)內人士指出，《反壟斷法》明確規定禁止壟斷協(xié)議、禁止濫用市場(chǎng)支配地位和控制經(jīng)營(yíng)者集中等將對于汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)生深遠影響：一方面，汽車(chē)銷(xiāo)售中存在的四大壟斷行為已成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)；另一方面，過(guò)去的一些不合理規定也將得到修正，例如《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》(下稱(chēng)《辦法》)對汽車(chē)制造業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商的種種規定，將因在執行過(guò)程中的各種弊端和不完善而面臨調整。

　　關(guān)鍵詞之一：加價(jià)賣(mài)車(chē)

　　《反壟斷法》第二章第十三條第一款：禁止固定或者變更商品價(jià)格。

　　潛規則：價(jià)格聯(lián)盟。

　　影響：加價(jià)賣(mài)車(chē)成為歷史。

　　之前，很多國內非常強勢的車(chē)型在其進(jìn)入市場(chǎng)的第一時(shí)間由于供求關(guān)系的原因會(huì )出現地區性的加價(jià)銷(xiāo)售狀況，這樣狀況達成多半是因為本地區的數家經(jīng)銷(xiāo)商為追求利潤最大化達成了一定的價(jià)格共識�！斗磯艛喾ā穼�(shí)施之后，這樣的情況將被遏制。

　　關(guān)鍵詞之二：最低限價(jià)

　　《反壟斷法》第二章第十四條第二款：禁止經(jīng)營(yíng)者對交易相對人限定向第三人轉售商品的最低價(jià)格。

　　潛規則：經(jīng)銷(xiāo)商定價(jià)受廠(chǎng)家最低限價(jià)制約。

　　影響：銷(xiāo)售商自主定價(jià)。

　　《辦法》第六條規定：“同一汽車(chē)品牌的網(wǎng)絡(luò )規劃一般由一家境內企業(yè)制定和實(shí)施。境內汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)可直接制定和實(shí)施網(wǎng)絡(luò )規劃，也可授權境內汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商制定和實(shí)施網(wǎng)絡(luò )規劃；境外汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在境內銷(xiāo)售汽車(chē)須授權境內企業(yè)或按國家有關(guān)規定在境內設立企業(yè)作為其汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商制定和實(shí)施網(wǎng)絡(luò )規劃�！边@使得原本在法律上平等的法人——汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商的地位發(fā)生變化，經(jīng)銷(xiāo)商變?yōu)閺S(chǎng)家的從屬。當前汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)行業(yè)面臨著(zhù)激烈的競爭，經(jīng)銷(xiāo)商經(jīng)常不得不為消化庫存而大幅降價(jià)，盡管在最低限價(jià)問(wèn)題上，廠(chǎng)商大多三緘其口予以否認，但卻不斷有經(jīng)銷(xiāo)商因此而受到廠(chǎng)商的經(jīng)濟處罰。

　　《反壟斷法》明確規定，禁止經(jīng)營(yíng)者對交易相對人限定向第三人轉售商品的最低價(jià)格，因此，一旦《反壟斷法》正式施行，在價(jià)格上，汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)商將無(wú)法直接針對消費者進(jìn)行定價(jià)，而最低限價(jià)則會(huì )被認為是明顯的壟斷行為。

　　關(guān)鍵詞之三：跨區銷(xiāo)售

　　《反壟斷法》第二章第十三條第三款：經(jīng)營(yíng)者禁止分割銷(xiāo)售市場(chǎng)或者原材料采購市場(chǎng)。

　　潛規則：經(jīng)銷(xiāo)商受廠(chǎng)家合同約束，如果將甲地的車(chē)賣(mài)到乙地(行業(yè)中稱(chēng)此為串貨行為)，便是嚴重的違規行為。

　　影響：異地購車(chē)成為可能。

　　當前在汽車(chē)銷(xiāo)售中，利用區域限制控制價(jià)格，形成壟斷的行為屢見(jiàn)不鮮。比如，汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)商嚴禁不同地區的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商之間相互串貨，A地的車(chē)不允許到B地銷(xiāo)售，否則便是嚴重的違規行為，輕則罰款，重則取消經(jīng)銷(xiāo)商資格。對于消費者，汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)商則要求買(mǎi)車(chē)者必須提供身份證或者暫住證，買(mǎi)車(chē)與上牌照必須在同一座城市，從消費層面進(jìn)行地區限制。

　　業(yè)內專(zhuān)家認為，各種商品隨著(zhù)地域的不同而出現價(jià)格的不同是很自然的市場(chǎng)現象，根據目前現狀看，屆時(shí)當《反壟斷法》實(shí)施后，國內汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)“禁止跨區域銷(xiāo)售”的限制將有所改觀(guān)。

　　關(guān)鍵詞之四：政府采購

　　《反壟斷法》第五章第三十七條：行政機關(guān)不得濫用行政權力，制定含有排除、限制競爭內容的規定。

　　《反壟斷法》第三十二條：行政機關(guān)和法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權力，限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品。

　　潛規則：行政命令規定政府采購優(yōu)先考慮本地品牌

　　影響：地方保護主義被取消。

　　政府采購是汽車(chē)銷(xiāo)售中的大宗項目，動(dòng)輒達到成百上千的數量。在我國，各地為了保護發(fā)展本地的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，地方政府往往會(huì )制定一系列帶有地方保護色彩的市場(chǎng)政策。而《反壟斷法》執行后，這樣的地方保護主義政策就將被視為違規。如此一來(lái)，北京街頭的出租車(chē)就不能只是伊蘭特或索納塔；重慶街頭就不能只是羚羊、天語(yǔ)或蒙迪歐。

　　關(guān)鍵詞之五：透明維修

　　《反壟斷法》第三章第十七條第四款：沒(méi)有正當理由，限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易。

　　潛規則：高檔豪華車(chē)零部件由廠(chǎng)商指定的4S店單一配送

　　影響：配件、維修等售后服務(wù)項目市場(chǎng)化。

　　《辦法》推崇的是單一品牌經(jīng)營(yíng)，即鼓勵4S店銷(xiāo)售模式。但如今國內市場(chǎng)上，尤其是高檔豪華汽車(chē)的零部件配送以及價(jià)格，是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上壟斷最為明顯的環(huán)節。由于這些高檔豪華車(chē)的生產(chǎn)廠(chǎng)商只對指定的4S店單一配送，消費者除了到指定的4S店維修汽車(chē)外，別無(wú)選擇。廠(chǎng)家對高檔汽車(chē)的零部件已形成了事實(shí)上的壟斷。而一旦在零部件上壟斷后，汽車(chē)廠(chǎng)家就可以對維修和價(jià)格進(jìn)行進(jìn)一步的壟斷。

　　對此，業(yè)內專(zhuān)家認為，由于汽車(chē)廠(chǎng)商大多采用4S店的營(yíng)銷(xiāo)形式，將汽車(chē)的銷(xiāo)售和售后服務(wù)直接納入整體運營(yíng)，因此在目前汽車(chē)整車(chē)銷(xiāo)售利潤趨薄的狀況下，零部件的銷(xiāo)售和汽車(chē)的維修已經(jīng)成為汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)商與4S店的最大利潤點(diǎn)。

　　同時(shí)，零部件的壟斷還導致了假冒產(chǎn)品的大量出現，這樣真正繁榮的只是非法市場(chǎng)，消費者、經(jīng)銷(xiāo)商、制造商的整體利益均受到損害。所以，要想配件價(jià)格低，維修費透明，就必須打破4S店的壟斷局面。也許，《反壟斷法》的施行能夠讓高檔汽車(chē)的售后與維修出現一個(gè)新的局面。(辛華）