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反壟斷法將實(shí)施 汽車(chē)流通領(lǐng)域“老規矩”被改寫(xiě)

2008年07月23日 10:06 來(lái)源:解放日報 發(fā)表評論

  8月1日,《中華人民共和國反壟斷法》將正式實(shí)施,與此相呼應,廣汽豐田在近日發(fā)出通知,決定調整“廠(chǎng)家最低限價(jià)”和“區域銷(xiāo)售限制”兩項規定。前者讓經(jīng)銷(xiāo)商充分享有自主定價(jià)權;后者讓經(jīng)銷(xiāo)商在更大區域內展開(kāi)公平競爭。據悉,這是《反壟斷法》即將實(shí)施前,國內汽車(chē)業(yè)第一個(gè)作出快速反應的整車(chē)企業(yè)。對此,上海一家汽銷(xiāo)集團董事長(cháng)認為,廣汽豐田宣布取消兩項涉嫌壟斷的規定是明智之舉,同時(shí)對沖擊業(yè)界“潛規則”也將帶來(lái)“多米諾骨牌效應”。

  《反壟斷法》規定:行政機關(guān)不得濫用行政權力,制定含有排除、限制競爭內容的規定。聯(lián)系到汽車(chē)行業(yè),4S店銷(xiāo)售模式勢必將受到?jīng)_擊。2005年實(shí)施的《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》規定:同一汽車(chē)品牌的網(wǎng)絡(luò )規劃一般由一家境內企業(yè)制定和實(shí)施。如此一來(lái),權力高度集中在廠(chǎng)家手上的4S模式,不僅對汽車(chē)有形市場(chǎng)和汽車(chē)超市的生存構成嚴重威脅,也讓處于附庸地位的4S經(jīng)銷(xiāo)商承擔極大的投入產(chǎn)出風(fēng)險!斗磯艛喾ā酚型麨4S店“松綁”,也為其它銷(xiāo)售模式帶來(lái)生機。

  《反壟斷法》規定:經(jīng)營(yíng)者禁止分割銷(xiāo)售市場(chǎng)或者原材料采購市場(chǎng)。在國內汽車(chē)4S銷(xiāo)售中,不同地區的經(jīng)銷(xiāo)商相互調劑貨源即屬違規行為;買(mǎi)車(chē)者必須提供身份證或暫住證,買(mǎi)車(chē)與上牌照不在同一城市也屬違規行為;廠(chǎng)家對零部件實(shí)行專(zhuān)供,從“二渠道”進(jìn)貨屬于嚴重違規。對此,廠(chǎng)家可采取罰款、斷貨、扣除年終返點(diǎn)、解約等處罰!斗磯艛喾ā穼(shí)施后,國內汽車(chē)市場(chǎng)“禁止跨區域銷(xiāo)售”將有所改觀(guān)。

  《反壟斷法》規定:禁止經(jīng)營(yíng)者對交易相對人限定向第三人轉售商品的最低價(jià)格。部分汽車(chē)廠(chǎng)家為預防經(jīng)銷(xiāo)商大幅降價(jià),在對新上市的產(chǎn)品制定指導價(jià)的同時(shí),還對各地區的經(jīng)銷(xiāo)價(jià)格實(shí)施最低限價(jià),超過(guò)最低限價(jià)的商家將面臨處罰。也即經(jīng)銷(xiāo)商無(wú)權根據市場(chǎng)的需求和自身變化確定汽車(chē)的售價(jià)。商家若長(cháng)期庫存腫脹,則成本包袱尾大不掉;若為消化庫存而大幅降價(jià)卻又將受廠(chǎng)家處罰。不少商家都曾遭遇過(guò)這種上天無(wú)路、入地無(wú)門(mén)的尷尬!斗磯艛喾ā穼(shí)施后,經(jīng)銷(xiāo)商將具備與它的獨立法人地位同等的價(jià)格決定權。

  《反壟斷法》規定:行政機關(guān)和法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權力,限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品。該條款突出體現在“地產(chǎn)化”的出租車(chē)、公交車(chē)和地方政府采購車(chē)!斗磯艛喾ā返膶(shí)施將擯棄對大批量汽車(chē)采購采取“真主意,假商量”的“內定”形式,依法以更加公開(kāi)、公正和透明的措施,接受社會(huì )和公眾的監督,從而有效清除“地方保護主義”的色彩。

  據了解,目前業(yè)內對《反壟斷法》的出臺大多作“壁上觀(guān)”,甚至有經(jīng)銷(xiāo)商認為,廠(chǎng)家不可能輕易放棄自己的壟斷性權力,難免會(huì )出現“上有政策,下有對策”的現象。但更多人相信,汽車(chē)流通領(lǐng)域延續多年的陳規舊矩將被改寫(xiě),這一點(diǎn)已毋需懷疑。(張煜林)

編輯:趙婕】
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