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　　繼2006年對乘用車(chē)消費稅進(jìn)行調整之后，財政部、國家稅務(wù)總局8月13日再次發(fā)出調整通知，并于9月1日開(kāi)始實(shí)施。

　　根據調整通知，排量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)乘用車(chē)的稅率由15%上調至25%；排量在4.0升以上乘用車(chē)的稅率由20%上調至40%；而排量在1.0升(含1.0升)以下乘用車(chē)的稅率由3%下調至1%。通過(guò)本次調整，旨在“抑大揚小”消費稅政策，將不同排量乘用車(chē)消費稅的跨度進(jìn)一步拉大，從2006年3%-20%的跨度，轉變?yōu)榻窈蟮?%-40%。

　　為了應對消費稅調整帶來(lái)的影響，一些汽車(chē)廠(chǎng)商已經(jīng)開(kāi)始調整進(jìn)口車(chē)策略，加大了排量在3.0以下車(chē)型的進(jìn)口�！拔覀円呀�(jīng)開(kāi)始調整進(jìn)口策略，減少4.0以上大排量車(chē)的進(jìn)口，增加中低排量汽車(chē)的進(jìn)口�！敝袊�進(jìn)口汽車(chē)貿易有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中進(jìn)汽貿)市場(chǎng)部部長(cháng)徐迪明確告訴記者。

　　與此同時(shí)，包括雷克薩斯、奔馳、寶馬等受消費稅調整影響較大的大排量汽車(chē)制造商，在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)都承認，目前正在醞釀價(jià)格調整策略。

　　廠(chǎng)商拒絕埋單

　　“與2006年相比，這次消費稅的調整幅度大大增強，雷克薩斯正在抓緊時(shí)間討論應對措施�！必S田中國投資有限公司副總經(jīng)理曾林堂在電話(huà)中告訴記者。

　　而一位奧迪經(jīng)銷(xiāo)商告訴記者，該店已經(jīng)停止大排量汽車(chē)的銷(xiāo)售，目前只接受預定，9月份之后進(jìn)行交易�！�2006年增加的消費稅，大部分由廠(chǎng)家自己承擔了，但是這次不同，我們正在等待廠(chǎng)家調價(jià)的通知�！�

　　與2006年不同排量乘用車(chē)消費稅相差不到7倍(3%～20%)相比，今年調整之后的消費稅跨度達到40倍(1%~40%)，而且今年的大背景是油價(jià)和原材料成本大幅上漲。

　　因此接受采訪(fǎng)的廠(chǎng)商和專(zhuān)家普遍認為，沒(méi)有哪個(gè)汽車(chē)企業(yè)可以獨自承擔消費稅上漲的壓力，這種壓力必然會(huì )傳遞給消費者。

　　舉例來(lái)說(shuō)，4.0排量以上汽車(chē)的消費稅增加了20%，而進(jìn)口成本的增幅會(huì )達到33%。因為隨著(zhù)消費稅的增減，進(jìn)口車(chē)的增值稅等一系列稅費相應增加。由于消費稅的變化使大排量汽車(chē)消費的成本大大提升，目前雷克薩斯已經(jīng)全面提價(jià)，而奧迪、奔馳等廠(chǎng)家都正在制定價(jià)格調整的具體措施。

　　進(jìn)口代理商嚴陣以待

　　國家發(fā)出的信號結合國內外大的環(huán)境，將使得大多數汽車(chē)制造商和代理商不得不重新審視自己的產(chǎn)品結構。其中尤其敏感的是中進(jìn)汽貿這樣的大排量豪華進(jìn)口車(chē)代理商。

　　一段時(shí)間以來(lái)，進(jìn)口大排量汽車(chē)消費持續走高。來(lái)自中進(jìn)汽貿的數字顯示，2007年中國進(jìn)口車(chē)超過(guò)30萬(wàn)輛，增幅超過(guò)30%，其中2.5L以上車(chē)型所占比例明顯增大，達到69.4%。

　　今年一季度全國累計進(jìn)口汽車(chē)10.2萬(wàn)輛，同比大幅增長(cháng)72%。其中進(jìn)口豪華車(chē)市場(chǎng)品牌車(chē)型的銷(xiāo)售出現高速增長(cháng)，保時(shí)捷、寶馬、奔馳等7個(gè)品牌銷(xiāo)量的平均增長(cháng)幅度達82%，以大排量為主要特征的豪華車(chē)品牌都超過(guò)往年同期銷(xiāo)售業(yè)績(jì)，其中雷克薩斯以9676輛的銷(xiāo)量名列進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)量排行榜首位。

　　不僅如此，大排量高端SUV成為進(jìn)口車(chē)增速最快的細分市場(chǎng)。最新的海關(guān)統計數字表明，今年上半年，3.0以上排量的乘用車(chē)(包括轎車(chē)和SUV)進(jìn)口量同比增長(cháng)87.9%，達到8.98萬(wàn)輛。

　　“應該說(shuō)中國的進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)已經(jīng)經(jīng)歷了連續3年的快速增長(cháng)。2006年消費稅政策實(shí)施以后，市場(chǎng)當時(shí)出現了短期的低迷，但是后來(lái)又恢復了增長(cháng)而且是高速的增長(cháng)�！敝羞M(jìn)汽貿的徐迪表示。

　　作為總經(jīng)銷(xiāo)商，中進(jìn)汽貿主要經(jīng)營(yíng)大眾進(jìn)口車(chē)、通用進(jìn)口車(chē)和吉普品牌�！拔覀円呀�(jīng)同廠(chǎng)家進(jìn)行了商談，部分車(chē)型已經(jīng)確定要減少進(jìn)口了，有的車(chē)型還要看市場(chǎng)反應再做決定�！毙斓媳硎�，中進(jìn)汽貿今后將進(jìn)口技術(shù)含量更高、更加節能環(huán)保的車(chē)型。

　　消費稅的政策導向作用非常明確，整個(gè)進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)將回歸到常規的狀態(tài)中來(lái)�！芭c國產(chǎn)車(chē)相比，進(jìn)口車(chē)的基數比較小，因此進(jìn)口車(chē)的增長(cháng)應該高于國產(chǎn)車(chē)，增幅在30%-40%應該是一種比較合理的狀態(tài)�！毙斓媳硎�。

　　相關(guān)稅種調整可能加快

　　廠(chǎng)商敏感，但是相關(guān)部委和專(zhuān)家面對消費稅的波及面和殺傷力態(tài)度相對平和。

　　中國汽車(chē)技術(shù)研究中心研究產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)人士認為，9月1日正式實(shí)施的消費稅政策的作用，不會(huì )是立竿見(jiàn)影的，“它主要起到的漸進(jìn)調節的杠桿作用，因為它不是行政命令，只是一攬子調節政策中的一種，其他的輔助政策還有燃油稅、過(guò)路過(guò)橋費、補貼政策等等�！�

　　該人士認為，這次稅率調節不是由降低排放一個(gè)目標決定的，而是很多綜合因素作用的結果，而且要考慮到國際影響。如果大幅度提高大排量車(chē)的關(guān)稅，勢必會(huì )有限制進(jìn)口的嫌疑。

　　“一些期望稅收政策短期內就產(chǎn)生影響的想法，表明對稅收政策寄予的希望太高�！必斦�部財政科學(xué)研究所研究員孫鋼預測，汽車(chē)消費稅的調整一定會(huì )有作用，但作用有多大還需要繼續觀(guān)察。

　　“汽車(chē)消費稅的調整表明了國家的一種態(tài)度，表明了某種政策意圖�！贬槍ζ�車(chē)消費稅的調整不會(huì )影響乘用車(chē)產(chǎn)品銷(xiāo)量和消費結構的觀(guān)點(diǎn)，孫鋼在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表達了另一層意思，“這意味著(zhù)國家的政策導向是，鼓勵小排量車(chē)同時(shí)調整稅制�！�

　　新的消費稅政策也許不會(huì )導致強烈的市場(chǎng)波動(dòng)，但是它反映的信號非常強烈，國家關(guān)于節能減排的態(tài)度非常明確。

　　據國家發(fā)改委一位官員透露，最近一年半以來(lái)，大排量汽車(chē)消費的迅猛增長(cháng)與能源緊張的大環(huán)境背道而馳，與國外相比，中國大排量汽車(chē)的使用環(huán)境過(guò)于寬松�！爱斠粋�(gè)問(wèn)題上升為主要矛盾，而且中國汽車(chē)市場(chǎng)現狀成為國際特例的時(shí)候，新消費稅政策的出臺正逢其時(shí)�！�

　　事實(shí)上，相關(guān)部委曾經(jīng)考慮過(guò)將1升以下小排量汽車(chē)的消費稅變?yōu)榱�，最后否定的原因是擔心對消費者造成誤導。因為不是小排量就絕對的節能環(huán)保，有的小排量汽車(chē)的燃油效率不高。

　　“即使如此，這并不意味著(zhù)要按照燃油效率來(lái)征收消費稅才是最合理的方法。理論上這個(gè)觀(guān)點(diǎn)是對的，但是它的可操作性不強。首要的問(wèn)題是如何判定燃油效率，不同的車(chē)型很復雜，其次是征稅的便利性無(wú)法保證�！边@位官員進(jìn)一步解釋。

　　新能源汽車(chē)的大力發(fā)展是貫徹節能減排政策的重中之重。新能源汽車(chē)代替傳統汽車(chē)，技術(shù)和成本是新能源汽車(chē)首先要解決的問(wèn)題。

　　“鼓勵新能源汽車(chē)消費的政策，要在產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展和市場(chǎng)普及的臨界點(diǎn)上找到一個(gè)很好的切口�！庇袠I(yè)內人士認為，汽車(chē)消費稅的調整是汽車(chē)行業(yè)響應國家節能減排號召政策的第一步。接下來(lái)討論中的新能源汽車(chē)購置稅減免，以及燃油稅出臺的步伐都會(huì )加快。(來(lái)源：21世紀經(jīng)濟報道）