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　　今年以來(lái)，面臨越來(lái)越嚴峻的能源、環(huán)保形勢，盡快開(kāi)征燃油稅成為國內上下統一的呼聲，但有關(guān)部門(mén)的回應仍然還是：國際油價(jià)仍在高位運行，國內實(shí)施燃油稅需要“擇機出臺”。當其時(shí)，國際油價(jià)接連不斷發(fā)威連破“120”、“130”“140”三大整數關(guān)口，最高位躥至每桶147.27美元的歷史最高紀錄，有關(guān)部門(mén)的“擇機”也就顯得順理成章。

　　但現在，國際油價(jià)呈現出急劇回落的明顯態(tài)勢，9月10日，紐約商品交易所掛牌的西得克薩斯輕質(zhì)原油期貨價(jià)格一度跌至每桶101.74美元，創(chuàng )下近5個(gè)月以來(lái)的最低點(diǎn)，現在國際社會(huì )仍在爭論油價(jià)是徹底回調還是暫時(shí)受挫，那我們能不能把目光再次投向“擇”了十幾年機的燃油稅上？燃油稅又能不能“擇”住目前這個(gè)“機”，“擇機出臺”？

　　一直以來(lái)，每當國內傳出盡快開(kāi)征燃油稅的呼聲，有關(guān)部門(mén)都會(huì )強調國際油價(jià)高漲，開(kāi)征燃油稅無(wú)異于雪上加霜，燃油稅實(shí)施需要“擇機出臺”。在穩健的改革步伐比“一步到位”更符合國情的情況下，擇機出臺的確不失為一個(gè)明智之舉，但問(wèn)題的關(guān)鍵在于，在一方面等待國際油價(jià)良好時(shí)機出現的同時(shí)，我們有關(guān)部門(mén)能不能同步推進(jìn)準備工作，當國際良機出現時(shí)，畢其功于一役？

　　但值得關(guān)注的是，在“擇機出臺”的背后，我們前期的準備工作卻顯得相當薄弱，比如我們的成品油定價(jià)機制改革，比如我們費改稅后的部門(mén)以及人員調整規劃，在這些相對敏感的方面，有關(guān)部門(mén)的回答卻沒(méi)有“擇機出臺”那么理直氣壯，從某種程度上說(shuō)，“擇機出臺”看上去更像是一個(gè)燃油稅遲遲難以實(shí)施的最合適的理由。

　　十幾年來(lái)，我們一直小心翼翼地等待最佳的時(shí)機，但實(shí)際的情況卻是，國際油價(jià)持續高位運行，幾十美元一桶原油的時(shí)代已經(jīng)一去難返；國內，成品油定價(jià)機制改革和燃油稅遲遲難以推進(jìn)，中國成為全球油價(jià)的“洼地”，中央財政每年不得不拿出巨資來(lái)補貼國內的煉油企業(yè)，而在全球經(jīng)濟一體化的今天，中國中央政府的這種補貼實(shí)際上不利于國內經(jīng)濟的長(cháng)期穩定發(fā)展�，F在在全球性的能源和環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)迫在眉睫的情況下，也許最不利的還在于：我們或許將不得不在今天國內國際通脹壓力如此巨大的情況下，實(shí)施能源價(jià)格改革的一攬子措施與政策，比如新的與國際接軌的成品油定價(jià)機制，比如燃油稅。

　　所以說(shuō)，一個(gè)重要政策的實(shí)施，擇機固然重要，但也不是非“擇”不可，更不能在“擇機”的時(shí)候停下手頭的準備工作，以致即使出現了好時(shí)機也沒(méi)法把握，現在嚴峻的外部環(huán)境，正是我們協(xié)調各方利益，推動(dòng)燃油稅實(shí)施的最有利時(shí)機，希望國家有關(guān)部門(mén)能夠拿出勇氣來(lái)，盡早推動(dòng)燃油稅的實(shí)施。(賀江華）