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　　國家開(kāi)征燃油稅的消息上周披露后，一時(shí)間關(guān)于燃油稅的消息紛至沓來(lái)。結合當前國際油價(jià)不斷下跌、14年來(lái)燃油稅開(kāi)征5次難產(chǎn)、國家正出臺政策刺激消費以拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)等等背景來(lái)看，本次開(kāi)征燃油稅的消息似乎不是空穴來(lái)風(fēng)。不過(guò)，由于開(kāi)征燃油稅事關(guān)重大，尤其對交通部門(mén)、汽車(chē)企業(yè)、廣大車(chē)主和潛在消費者都有重大影響，所以，對于即將實(shí)施的方案，我們不得不問(wèn)，開(kāi)征燃油稅是否“來(lái)真的了”？

　　燃油稅再成焦點(diǎn)

　　11月18日，中國國家發(fā)改委能源研究所所長(cháng)韓文科的一席話(huà)引起了業(yè)界的強烈關(guān)注，當天，韓文科在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，中國政府將馬上開(kāi)始征收燃油稅，他進(jìn)一步解釋?zhuān)�“馬上”的意思 “就是很快”。韓文科的這番言談再度引起了媒體的廣泛興趣和極高的轉載率,甚至有媒體猜測，具體的開(kāi)征時(shí)間將會(huì )是在12月1日和明年1月1日的“2選1”，稅率則可能在30%、50%和100%之間“3選1”。國內的油價(jià)很可能參照已經(jīng)實(shí)施燃油附加費的海南省，油價(jià)下降大概1元/升，同時(shí)，按照30%的燃油稅稅率算，加收燃油稅1.5元/升，這樣算來(lái)油價(jià)最終可能上漲0.5元/升。

　　當前是燃油稅開(kāi)征時(shí)機

　　國家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部副主任徐長(cháng)明在接受本報采訪(fǎng)時(shí)表示，“征收燃油稅是大勢所趨，一直以來(lái)，國家都表示燃油稅將擇機出臺，現在國際油價(jià)大幅下跌，正是開(kāi)征燃油稅的時(shí)機，借助于此，實(shí)際油價(jià)變動(dòng)不會(huì )非常明顯，可以消減不利影響�！�

　　這樣的說(shuō)法得到了能源專(zhuān)家的認同，中石化燃料油產(chǎn)品研究室副主任黃燕民表示，“現在國際油價(jià)已跌破每桶55美元，借助新成品油定價(jià)機制實(shí)施燃油稅時(shí)機正好�！�

　　中國汽車(chē)工程學(xué)會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)付于武也認為，除去國際原油價(jià)格大幅跌落，時(shí)至年底，在明年初消費者繳納養路費之前實(shí)施燃油稅，可以避免養路費的退還等問(wèn)題。

　　小排量車(chē)要火

　　在新近進(jìn)行的1978位網(wǎng)友參與的調查中，有車(chē)族占了81.0%，無(wú)車(chē)族占了19.0%。其中13.6%的無(wú)車(chē)族表示“將暫緩購車(chē)”，23%的無(wú)車(chē)族表示“改為購買(mǎi)小排量車(chē)”。

　　通過(guò)對有車(chē)族的進(jìn)一步調查顯示，在“燃油稅的征收對他們用車(chē)的影響”方面，四成有車(chē)族表示“等到方案具體實(shí)施了再做決定”，有兩成有車(chē)族表示“平時(shí)開(kāi)得少，影響不大”(如圖表所示)。

　　在對無(wú)車(chē)族進(jìn)行的關(guān)于“征收燃油稅對其購車(chē)的影響”的調查中，三成無(wú)車(chē)族表示“等到方案具體實(shí)施了再做決定”；23.0%的無(wú)車(chē)族表示“改為購買(mǎi)小排量車(chē)”；21.9%的無(wú)車(chē)族則表示 “完全沒(méi)有影響”。

　　在車(chē)市大幅下滑、大舉拉動(dòng)內需的背景下，有業(yè)內專(zhuān)家認為，“燃油稅更多的作用是調整產(chǎn)業(yè)結構，促進(jìn)小排量車(chē)發(fā)展，對于拉動(dòng)市場(chǎng)影響不大”。國家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部副主任徐長(cháng)明建議，“目前中國汽車(chē)市場(chǎng)增速大幅下滑，出臺燃油稅可以鼓勵小排量車(chē)消費，抑制高油耗和使用環(huán)節，符合國家節能減排的大方向，但不能光抑制，更應該有鼓勵的政策出臺�！�

　　習慣決定養車(chē)成本

　　國際上雖然已有130多個(gè)國家實(shí)施了燃油稅，但征收的力度各不相同，其中美國對汽油征收30%的稅率，英國稅率是73%，日本稅率是120%，德國稅率是260%，法國的稅率是300%�，F在我國海南省試行的稅率為30%。

　　從我國目前社會(huì )發(fā)展的程度來(lái)講，征收的稅率應該是多少比較合適？這也是當前一個(gè)熱議中的話(huà)題。一些權威人士表示，如果開(kāi)征燃油稅，預料稅率在30%-50%之間，并和成品油價(jià)調整一起出爐。燃油稅實(shí)施后，普通車(chē)主的用車(chē)成本是否提高，既取決于燃油稅的設計和幅度，也取決于自己的用車(chē)方式，即開(kāi)多少車(chē)和開(kāi)什么樣的車(chē)，這一點(diǎn)打破了過(guò)去統一征收養路費的“大鍋飯”，真正實(shí)現了多用路多掏錢(qián)，大排量比小排量多掏錢(qián)。

　　燃油稅應該怎樣計算

　　“燃油稅究竟該怎樣算？”大多數車(chē)主都想知道，但都是一知半解，他們想問(wèn)究竟有沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的計算方法。對此，相關(guān)業(yè)內人士給出了一個(gè)方程式：車(chē)輛年燃油費=K/100×α×β［β＝(A-1)+(A-1)×30%或50%］。其中，K為車(chē)輛年行使里程，單位為公里；α為車(chē)輛的單位耗油率，單位為升/百公里；A為現行汽油，單位為元/升；β為燃油稅。由于目前關(guān)于燃油稅征收的稅率尚未最終確定，只能在假設某種稅率的情況下進(jìn)行計算。盡管如此，還是可以發(fā)現，決定繳費多少的因素在于汽車(chē)排量、實(shí)際油耗、油價(jià)及使用頻率。