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　　按照國家發(fā)改委等部門(mén)公布的成品油價(jià)稅費改革初擬方案，燃油稅將通過(guò)提高燃油消費稅形式進(jìn)行開(kāi)征，而且按照從量定額方式計征，每升汽油征收額為0.80元，同時(shí)取消公路養路費等費用。那么，提高燃油消費稅進(jìn)行費稅改革后，將對廣大私車(chē)主帶來(lái)怎樣的影響？

　　表格解讀·臨界點(diǎn)：低于1.575萬(wàn)公里省錢(qián)

　　成品油價(jià)稅費改革對車(chē)主來(lái)說(shuō)，將產(chǎn)生一個(gè)用車(chē)的“盈虧臨界點(diǎn)”，對汽車(chē)使用量在此臨界點(diǎn)以下的車(chē)主，將比原來(lái)降低用車(chē)費用，而超過(guò)該臨界點(diǎn)的車(chē)主則將增加費用。

　　以一輛排氣量為1.6升普通家用轎車(chē)為例，該車(chē)每年行駛1萬(wàn)公里，每年繳納養路費為1260元。燃油稅費改革實(shí)施后，每升汽油增加消費稅0.80元，但是1260元養路費全部取消，可將這筆費用折算成1575升汽油的費用增加部分，該車(chē)每百公里耗油量為10升，那么這個(gè)臨界點(diǎn)就為每年1.575萬(wàn)公里。

　　表格解讀·排量：排量小多開(kāi)點(diǎn)也省錢(qián)

　　記者了解到，一般家用轎車(chē)每年行駛里程基本在1萬(wàn)公里至2萬(wàn)公里，而且百公里油耗大多在10升左右。根據測算，車(chē)主的車(chē)輛油耗越大，使用率越高，每年將比原來(lái)多支出，相反如果車(chē)主的車(chē)輛屬于小排量，油耗較低，即使是使用率較高，行駛里程較多，仍會(huì )節省不少開(kāi)支。由此可以看出，此政策的出臺將會(huì )對小排量汽車(chē)構成利好。

　　表格解讀·行業(yè)：運輸行業(yè)面臨成本壓力

　　根據此表還可以看出，按照燃油稅改革方案，公路運輸、物流運輸等交通行業(yè)面臨著(zhù)成本大增的壓力。物流行業(yè)均為用油大戶(hù)，一般情況下運營(yíng)車(chē)輛里程高，油耗大，需交的燃油稅多，再則貨運企業(yè)基本都走高速公路，取消政府還貸二級公路收費對貨運企業(yè)而言，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的利好。相比之下燃油稅改革會(huì )增加運輸企業(yè)的成本壓力。如果這些企業(yè)無(wú)法化解成本增長(cháng)的壓力，有可能通過(guò)提價(jià)方式來(lái)應對。

　　不同車(chē)型盈虧臨界點(diǎn)表

　　以排氣量為1.6升 百公里油耗為10升的5座普通家用轎車(chē)為例

　　年用油量 年繳養路費 年可行駛里程 年所繳燃油稅

　　1000升 1260元 1萬(wàn)公里 800元

　　1200升 1260元 1.2萬(wàn)公里 960元

　　1600升 1260元 1.6萬(wàn)公里 1280元

　　2000升 1260元 2萬(wàn)公里 1600元

　　以排氣量為0.8升 百公里油耗為6升的5座微型車(chē)輛為例

　　年用油量 年繳養路費 年可行駛里程 年所繳燃油稅

　　1000升 1260元 1.66萬(wàn)公里 800元

　　1200升 1260元 2萬(wàn)公里 960元

　　1600升 1260元 2.66萬(wàn)公里 1280元

　　2000升 1260元 3.33萬(wàn)公里 1600元

　　以載重為4噸 百公里油耗為20升的貨車(chē)為例

　　年用油量 年繳養路費 年可行駛里程 年所繳燃油稅

　　10000升 8160元 5萬(wàn)公里 7000元

　　12000升 8160元 6萬(wàn)公里 8400元

　　16000升 8160元 8萬(wàn)公里 11200元

　　20000升 8160元 10萬(wàn)公里 14000元

　　○業(yè)內觀(guān)點(diǎn)：間接降油價(jià) 油價(jià)還是高

　　醞釀了十年之久的油價(jià)稅費改革即將實(shí)施，業(yè)內人士認為，此舉雖間接降低了成品油價(jià)格，但是尚未與國際油價(jià)實(shí)現真正意義上的接軌，目前國內油價(jià)與國際水平仍存在較大差距。

　　觀(guān)點(diǎn)1：國內油價(jià)再降兩元才“接軌”

　　昨晚，一位市場(chǎng)業(yè)內人士對成品油稅費改革初擬方案解析認為，實(shí)行價(jià)內征收，實(shí)際上是在間接降低國內油價(jià)，相當于汽油每升下降了0.80元，柴油每升下降了0.70元。

　　該人士也稱(chēng)，國內油價(jià)仍比目前國際油價(jià)高。他表示，現行國內油價(jià)與90美元一桶的國際原油價(jià)水平大致相當，現在國際原油價(jià)已降至40多美元一桶。目前，成都地區93號汽油零售價(jià)為6.15元／升、0號柴油6.20元／升(不含每升0.05元的清潔劑費)，按理說(shuō)每升應該下降3元左右才能與國際油價(jià)水平相當，但只間接性每升下降了0.7-0.8元，還有兩元左右的差距。該人士表示，從征求意見(jiàn)稿中“國產(chǎn)陸上原油價(jià)格繼續實(shí)行與國際市場(chǎng)直接接軌，國內成品油價(jià)格繼續堅持與國際市場(chǎng)有控制地間接接軌”也可以看出，國內成品油價(jià)格與國際油價(jià)仍未完全接軌。

　　觀(guān)點(diǎn)2：成品油零售市場(chǎng)或有價(jià)格戰

　　據了解，從征求意見(jiàn)稿可以看出，國內成品油零售定價(jià)方式未改變，但對零售價(jià)格監管作了調整，將現行汽、柴油零售價(jià)允許在中準價(jià)基礎上上下浮動(dòng)8%改為實(shí)行最高零售價(jià)格，且將上浮幅度縮小至4%左右，下降幅度則不作限制。由此可見(jiàn)，新的價(jià)格監管方式有利于引進(jìn)市場(chǎng)競爭機制，一些市場(chǎng)人士認為，今后成品油零售經(jīng)營(yíng)者之間有可能展開(kāi)比較激烈的價(jià)格戰競爭。(楊富)

　　○新聞分析：成品油價(jià)稅費改革需要中國特色

　　國家發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部和國家稅務(wù)總局5日公布了《成品油價(jià)稅費改革方案(征求意見(jiàn)稿)》，明確改革方案將于2009年1月1日起實(shí)施。仔細研究這個(gè)征求意見(jiàn)稿，不難發(fā)現此次成品油價(jià)稅費改革方案充分體現了中國特色�？傮w看，成品油價(jià)稅費改革的這種中國特色，既符合我國現階段國情，又著(zhù)眼未來(lái)我國汽車(chē)社會(huì )發(fā)展，著(zhù)眼深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，為改革深入留下了空間。

　　這次成品油價(jià)稅費改革的總體思路是：規范政府收費行為，取消公路養路費等收費；在不提高現行成品油價(jià)格的前提下，提高現行成品油消費稅單位稅額，依法籌集交通基礎設施養護、建設資金；完善成品油價(jià)格形成機制，理順成品油價(jià)格。對比多年來(lái)各界對燃油稅實(shí)施方案的猜想，我們可以發(fā)現，這次成品油價(jià)稅費改革充分顧及各方利益和可能的阻力，可行性更強，可操作性更強。

　　與此前大家熱議的新設燃油稅稅種截然不同，由于此次成品油價(jià)稅費改革采取了提高已有成品油消費稅的辦法，既有利于簡(jiǎn)化稅制，又有利于節約征稅成本。從時(shí)效上看，非常有利于成品油價(jià)稅費改革在短時(shí)間內實(shí)施；從實(shí)效上看，也完全能起到原來(lái)設想的燃油稅鼓勵節約、以稅代費的功能。

　　此外，成品油價(jià)稅費改革的中國特色還體現在完善國內成品油價(jià)格形成機制的技巧上。2006年國家明確國內成品油價(jià)格與國際市場(chǎng)原油價(jià)格實(shí)行有控制地間接接軌，這次成品油價(jià)稅費改革繼續堅持這個(gè)原則。據有關(guān)部門(mén)介紹，這主要基于以下考慮：近年來(lái)國際油價(jià)因受基金投機炒作等不正常因素影響，嚴重扭曲，國內成品油價(jià)格與國際市場(chǎng)有控制地間接接軌，將避免國際市場(chǎng)油價(jià)大幅波動(dòng)對國內市場(chǎng)帶來(lái)的不利影響。

　　征求意見(jiàn)稿中完善對困難群體和公益性行業(yè)補貼的機制也體現了很強的中國特色。我國是發(fā)展中國家，對于成品油價(jià)稅費改革這種牽動(dòng)民生的重大政策調整，一定要充分考慮到廣大農民的利益和困難群體的利益，這是建設和諧社會(huì )的重要保障。