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　　即將在本周五結束社會(huì )意見(jiàn)征求的《成品油價(jià)稅費改革方案(征求意見(jiàn)稿)》，盡管在補償機制、利益分配、公益行業(yè)補助配套措施等細則方面官方并未向公眾披露，同時(shí)，有關(guān)參加方案制定的政府官員也強調，最終改革方案將在即將召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上討論。

　　但燃油稅的開(kāi)征已成為板上釘釘，對于方案的最終出臺時(shí)間，國家發(fā)改委副主任張曉強12月4日在第五次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)期間的媒體吹風(fēng)會(huì )上，已提前委婉透露：“我個(gè)人認為，明年1月1日是開(kāi)始實(shí)行成品油價(jià)格改革的最佳時(shí)機�！�

　　在公布的“取消公路養路費”與“在不提高現行成品油價(jià)格的前提下，將汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元”這一對關(guān)聯(lián)措施中，由于關(guān)系到車(chē)主的用車(chē)成本這一切身利益，引起了車(chē)主們的廣泛討論，按目前公布的方案為車(chē)主算一筆賬，廣州地區月用油耗104升的這一臨界點(diǎn)也一時(shí)成為衡量未來(lái)是否要多花錢(qián)的一大焦點(diǎn)。

　　北京 上海 廣州

　　養路費/年 1320元 3000元 1000元

　　油耗盈虧臨界點(diǎn)/年 1650升 3750升 1250升

　　油耗盈虧臨界點(diǎn)/月 137.5升 312.5升 104.2升

　　車(chē)主有話(huà)說(shuō)

　　●例子一：徐小姐

　　目前用車(chē)情況：每月有4-5天出差，家住環(huán)市路，工作地點(diǎn)在天河，用車(chē)時(shí)間不算多，購車(chē)三年，已經(jīng)行駛4萬(wàn)公里，平均一個(gè)月加3次油，私車(chē)油耗約10公里/升，大約月行駛公里數為1200公里，耗油120升。

　　若成品油價(jià)保持不變，燃油稅開(kāi)征后：

　　月支出油費增加額 0.8×120=96元

　　養路費成本月減少額 1000÷12=83元

　　年用車(chē)成本增加 (96-83)×12=156元

　　●例子二：何先生

　　家住機場(chǎng)路，因為工作需要常開(kāi)車(chē)去周邊地區，比如廣州到深圳、南海、順德、中山、珠海等，因為高速跑得多，私車(chē)油耗平均為9公里/升，買(mǎi)車(chē)兩年，行駛5萬(wàn)公里，月平均行駛公里數為2000公里，耗油222升。

　　若成品油價(jià)保持不變，燃油稅開(kāi)征后：

　　月支出油費增加額 0.8×220=176元

　　每月養路費減少額 1000÷12=83元

　　一年用車(chē)成本增加 (176-83)×12=1116元

　　●例子三：李先生

　　家住番禺雅居樂(lè )，每月有2-3天出差，其余時(shí)間都要開(kāi)車(chē)從番禺到市區，不過(guò)白天是在寫(xiě)字樓上班，不用開(kāi)車(chē)，因此每月的行駛公里數約為1566公里，私車(chē)油耗約11公里/升，月油耗約142升。

　　若成品油價(jià)保持不變，燃油稅開(kāi)征后：

　　月支出油費增加額 0.8×142=113.6元

　　每月養路費減少額 1000÷12=83元

　　一年用車(chē)成本增加 (113.6-83)×12=367.2元

　　●例子四：陳小姐

　　家住市中心，由于單位距離住所走路僅需10分鐘，同時(shí)單位停車(chē)場(chǎng)經(jīng)常不夠位停放，因此，除了周末用車(chē)，平時(shí)上班時(shí)間均不用車(chē)，每月的行駛里數約為350公里，私車(chē)油耗以周末市區堵車(chē)計算，約9公里/升，共約耗油39升。

　　若成品油價(jià)保持不變，燃油稅開(kāi)征后：

　　月支出油費增加額 0.8×39=31.2元

　　每月養路費減少額 1000÷12=83元

　　一年用車(chē)成本增加 (31.2-83)×12=-621.6元

　　1.何謂燃油稅：即將現今普遍征收的養路費和其他費用合并成燃油稅，通過(guò)法律約定整合各部門(mén)間的利益關(guān)系，從而最大限度地節省能源和基礎設施開(kāi)支，以達到用油者交稅、用油越多者交稅越多的目的。

　　2.目前公布的燃油稅費改革有哪些措施？

　　a.在不提高現行成品油價(jià)格的前提下，將汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。其他成品油單位稅額相應提高。

　　b.取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、水路運輸管理費、水運客貨附加費等6項收費，并逐步有序地取消已審批的政府還貸二級公路收費。

　　c.成品油價(jià)格變動(dòng)引起的農民種糧增支，繼續納入農資綜合直補政策統籌安排；出租車(chē)在運價(jià)調整前，繼續由財政給予臨時(shí)補貼。漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農村道路客運，補貼標準隨成品油價(jià)格的升降而增減。

　　3.燃油稅在國外：燃油稅涉及到各國政府的財政收入，所以情況千差萬(wàn)別。

　　美國：油價(jià)的30% 英國：油價(jià)的73%

　　日本：油價(jià)的120% 德國：油價(jià)的260%

　　法國：油價(jià)的300%

　　4.按照意見(jiàn)稿公布的措施來(lái)算，用省下來(lái)的養路費除去提高的稅，就是一個(gè)盈虧臨界點(diǎn)。簡(jiǎn)單的公式為：省下的養路費/年÷汽油/柴油提高的消費稅單位稅額＝油耗(升/年)；以一輛5座小型轎車(chē)為例，廣州以往一次性繳納的養路費1000元/年來(lái)計算，1000元除以0.8元等于1250升，這表示，這輛車(chē)如果一年行駛1250升油，即每個(gè)月約用104升油的話(huà)，才能在這一升一降之間達到平衡。同時(shí)，如果每個(gè)月用油超過(guò)104升，那等于比以前還花得更多了。同時(shí)，由于北京、上海、廣州三地在經(jīng)濟發(fā)展水平上的差異，其養路費的收取水平也各不相同，因此，不妨以汽油消耗為準，一起比較一下這三地在該方案基礎上的車(chē)輛使用成本差異。(新快報/徐晰瑤 陳鏇)