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　　“豪華車(chē)價(jià)格有可能在未來(lái)大幅度下降�！�12月20日，一進(jìn)口豪華車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商告訴記者�！�

　　這位車(chē)商的判斷來(lái)源于上周一起國際貿易爭端事件——12月15日，世貿組織終審裁定中國有關(guān)汽車(chē)零部件進(jìn)口措施違反了規定。那么，這一裁決是如何產(chǎn)生的？并將如何影響國內的汽車(chē)市場(chǎng)呢？　

　　回放：中國為何被裁違規　

　　產(chǎn)生爭端的關(guān)鍵在于中國從2005年4月1日開(kāi)始實(shí)施的　《構成整車(chē)特征的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法》，其中規定進(jìn)口等于或超過(guò)整車(chē)價(jià)值60%的零部件，征收與整車(chē)相同的關(guān)稅，為25%；而零部件進(jìn)口關(guān)稅則為10%，二者相差15%�！�

　　美國、歐盟和加拿大認為，上述關(guān)稅規定降低了汽車(chē)零部件生產(chǎn)商將生產(chǎn)轉移至中國的成本，導致美國、加拿大和歐洲流失了工作崗位�！�

　　中國商務(wù)部相關(guān)官員指出，當初《辦法》的實(shí)施是為了防止不法分子利用整車(chē)和零部件的稅差偷逃關(guān)稅�！�

　　2005年11月起，加拿大、歐盟、美國相繼就此上訴WTO。2008年2月13日，WTO首次裁定中國違反貿易規則，隨后中方提出上訴。12月15日，WTO上訴機構終裁認為中方做法違反世貿規則�！�

　　按照WTO協(xié)議，這也意味著(zhù)中國將只能接受如此結果，并在30日后作出調整。而根據WTO規則，判決一旦下達，若中國拒絕改變相關(guān)政策，上訴國家和地區將有權對中國實(shí)施制裁�！�

　　影響：原裝進(jìn)口車(chē)價(jià)格變化不大　

　　如果中國按照裁決要求改變相關(guān)管理規定，進(jìn)口車(chē)價(jià)格走向如何？　

　　由于進(jìn)口車(chē)的關(guān)稅不在裁定之內，依舊按照25%的比例征稅。所以，對原裝整車(chē)進(jìn)口的汽車(chē)，價(jià)格將保持不變�！�

　　“現在原裝進(jìn)口的汽車(chē)很少了。大部分的車(chē)型基本上都可以在中國生產(chǎn)，中國作出零部件關(guān)稅調整后，以后原裝進(jìn)口車(chē)將更少了�！币贿M(jìn)口車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商告訴記者�！�

　　據了解，現在除了保時(shí)捷、法拉利、瑪莎拉帝、路虎等世界知名的高端豪華汽車(chē)品牌還在原裝進(jìn)口外，其他的低端豪華車(chē)基本都已經(jīng)達到在華生產(chǎn)的要求，各合資企業(yè)安裝的生產(chǎn)線(xiàn)完全可以把進(jìn)口的散件迅速組裝成一輛輛進(jìn)口名車(chē)�！�

　　國產(chǎn)豪華車(chē)價(jià)格可能下降　

　　“國產(chǎn)的奔馳和寶馬汽車(chē)將直接受到利好影響�！敝�(zhù)名汽車(chē)分析師賈新光表示，“由于國內汽車(chē)零部件企業(yè)的配套標準無(wú)法達到豪華車(chē)型的要求，目前奔馳、寶馬的國產(chǎn)化率都很難達到40%。所以，WTO裁決中國政府取消國產(chǎn)化率的門(mén)檻要求，這對于豪華品牌來(lái)說(shuō)是利好消息�！薄�

　　由于合資時(shí)間短，品牌質(zhì)量要求高，寶馬、奔馳、沃爾沃等合資高端車(chē)型零部件多采用進(jìn)口。這次上訴失敗，它們將成為最大受益者。比如在采購領(lǐng)域的稅率上降低其成本，也將加速高端車(chē)型的國產(chǎn)化速度，這也意味著(zhù)國產(chǎn)寶馬、奔馳、沃爾沃等車(chē)將有15%的直接利潤從中產(chǎn)生�！�

　　華晨寶馬、北京奔馳等車(chē)企相關(guān)人士在接受采訪(fǎng)時(shí)均表示，還需時(shí)間來(lái)評估這個(gè)事情帶來(lái)的變化。但他們同時(shí)指出，如果能有效降低這些車(chē)廠(chǎng)的生產(chǎn)成本，不排除上述高端車(chē)型價(jià)格下調的可能�！�

　　中高檔車(chē)價(jià)格被迫下行　

　　“如果國產(chǎn)的寶馬、奔馳的零部件價(jià)格下降15%，那么很直觀(guān)地可以看出，國產(chǎn)的寶馬、奔馳的價(jià)格可以直接下降15%�！庇袠I(yè)內人士如是分析�！�

　　目前，寶馬3系的價(jià)格已經(jīng)下探到30萬(wàn)左右，如果價(jià)格下降15%，將只賣(mài)到25萬(wàn)左右，這對目前銷(xiāo)售價(jià)格在18萬(wàn)至25萬(wàn)之間的中級車(chē)和30萬(wàn)左右的高檔車(chē)的打壓效應將十分明顯。畢竟，寶馬的品牌效應和影響力是有目共睹的。在這種情況下，國產(chǎn)化率高的奧迪、本田、凱美瑞等車(chē)型都將受到影響，被迫再降價(jià)是十分可能的�！�

　　一汽大眾廠(chǎng)家相關(guān)人士表示，目前雖然還沒(méi)有看到直接影響，但我們得早作準備。據了解，幾年間，受寶馬、奔馳國產(chǎn)的影響，奧迪A6的價(jià)格已經(jīng)不斷下落，到現在已經(jīng)下探至30萬(wàn)左右區域。而在寶馬和奔馳未進(jìn)入中國之前，一枝獨秀的奧迪縱橫中國高端車(chē)市，價(jià)格也高高在上�！�

　　另?yè)�最新消息，在中國生產(chǎn)的沃爾沃S40價(jià)格再降4萬(wàn)元，已經(jīng)跌破27萬(wàn)元�！�

　　經(jīng)濟型車(chē)受影響有限　

　　“10萬(wàn)左右的經(jīng)濟型轎車(chē)受此政策影響非常有限�！币粯酥�307經(jīng)銷(xiāo)商告訴記者�！�

　　東風(fēng)偉世通為東風(fēng)神龍公司眾多車(chē)型包括標致307提供零部件配套，偉世通公關(guān)經(jīng)理馮迎諫向記者表示，偉世通等世界知名零配件商在華基本上都實(shí)現本土化戰略，而在最近3年時(shí)間里，合資車(chē)廠(chǎng)的競爭已經(jīng)很激烈，為控制供應鏈的成本，幾乎都選擇本土零部件商配套，因此，本土化率高的零部件企業(yè)受影響不大�！�

　　如果零部件的成本保持不變的話(huà)，顯然,傳遞到整車(chē)企業(yè),成品車(chē)的價(jià)格也不會(huì )受到影響。業(yè)內人士分析，經(jīng)濟型車(chē)的價(jià)格受市場(chǎng)制約比較厲害，而對本次零部件爭端，所受影響可以基本忽略不計。（任愛(ài)民）　

　　◇業(yè)界點(diǎn)評：紙面上的敗訴無(wú)礙中國汽車(chē)業(yè)成長(cháng)　

　　經(jīng)過(guò)兩年的磋商、調查、初裁、上訴，我國與歐盟、美國、加拿大就我國《構成整車(chē)特征的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法》的爭端于15日迎來(lái)世貿組織上訴機構的終審裁決，根據這項終裁，世貿組織上訴機構在汽車(chē)成套／半成套散件(CKD/SKD)進(jìn)口關(guān)稅待遇等方面支持了中方的上訴請求，糾正了專(zhuān)家組此前的錯誤裁決，但維持了世貿專(zhuān)家組此前認為中國做法構成歧視、違反國民待遇的裁決�！�

　　這也是中國入世后首次敗訴�！�

　　依照相關(guān)程序，此次裁決報告將于30天內由世貿爭端解決機構批準并生效；中國須在裁決生效后一定期限內改正違規措施，該期限將通過(guò)當事方協(xié)商或由世貿仲裁決定。那么，在世貿組織第一次“單打獨斗”的這場(chǎng)爭端中，中國得失如何？　

　　毫無(wú)疑問(wèn)，從紙面的裁決結果看，我們是輸了�？墒�，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的最終目的來(lái)看，這場(chǎng)紙面上“敗訴”的官司仍然打得值了。這樣判斷的依據在于，中國合理利用世貿組織規則所要達到的真實(shí)目的，即發(fā)展國內尚屬幼稚產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)制造業(yè)�！�

　　與美歐不同，在可預見(jiàn)的時(shí)期內，中國在多邊貿易體系內還不足以扮演規則制定者的最有利角色，于是我們所能追求的目標就需要退而求其次，即合理利用國際規則以實(shí)現提升產(chǎn)業(yè)結構和本國在國際經(jīng)濟體系中地位的目的。就此次汽車(chē)零部件貿易爭端而言，在爭端初起之際，我們面臨的選擇是雙邊渠道解決爭端和訴諸世貿組織兩途。如果擔心在世貿組織敗訴而竭力謀求雙邊渠道解決爭端，那么反而會(huì )給對手牽制我們的機會(huì )，從而不利于實(shí)現我們的實(shí)際利益。如果最終訴諸世貿組織爭端解決機制，我們可能勝訴也可能敗訴；如果最終我們由于對相關(guān)法律運用不夠熟練而導致有道理卻輸官司，漫長(cháng)的訴訟過(guò)程也已經(jīng)足夠不少內資汽車(chē)零部件廠(chǎng)商成長(cháng)起來(lái)了�！�

　　就這起汽車(chē)零部件爭端而言，只要在爭端年份中實(shí)現了汽車(chē)產(chǎn)品出口增長(cháng)快于進(jìn)口增長(cháng)、汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口增長(cháng)快于汽車(chē)零件進(jìn)口增長(cháng)的局面，而且汽車(chē)產(chǎn)品出口已經(jīng)達到了相當規模而不可能銳減，那么我們的最終目的就已經(jīng)實(shí)現。在這里，之所以要將“汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口增長(cháng)快于汽車(chē)零件進(jìn)口增長(cháng)”作為目標，是因為我們當初制定“整車(chē)特征零部件”的概念，就是為了遏制進(jìn)口商將幾乎已經(jīng)是整車(chē)的所謂“零部件”按通行的零部件進(jìn)口低稅率進(jìn)口，逃避我國的關(guān)稅調控措施，因此，如果汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口增長(cháng)快于零部件進(jìn)口增長(cháng)，那么就表明玩弄這種花招的進(jìn)口商少了�！�

　　那么，在這場(chǎng)爭端中，我們達到了自己的目了嗎？從2005—2007年的汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)出口數據來(lái)看，我們至少在相當程度上實(shí)現了自己的目的，即汽車(chē)產(chǎn)品出口增長(cháng)快于進(jìn)口增長(cháng)，汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口增長(cháng)快于汽車(chē)零件進(jìn)口增長(cháng)�！�

　　根據海關(guān)統計數據計算，2006年，我國汽車(chē)整車(chē)出口額增長(cháng)87.4%，進(jìn)口額分別增長(cháng)41.0%和47.2%；底盤(pán)出口金額增長(cháng)7%，進(jìn)口額下降41.7%；汽車(chē)零件出口額增長(cháng)34.9%，進(jìn)口增長(cháng)34.3%；無(wú)論哪一類(lèi)汽車(chē)產(chǎn)品，都是出口增長(cháng)快于進(jìn)口增長(cháng)，而且整車(chē)進(jìn)口金額增幅比零部件進(jìn)口額增幅高12.9個(gè)百分點(diǎn)�！�

　　2007年，我國汽車(chē)整車(chē)出口額增長(cháng)113.2%，進(jìn)口額增長(cháng)45.2%，出口額增長(cháng)遠遠高于進(jìn)口額增長(cháng)；汽車(chē)零部件出口額增長(cháng)38.3%達到122.7721億美元，進(jìn)口額增長(cháng)17.8%達到106.4249億美元，不僅出口增幅高于進(jìn)口增幅，而且實(shí)現了汽車(chē)零部件貿易的順差；同時(shí)，整車(chē)進(jìn)口金額增幅比零部件進(jìn)口額增幅高27.4個(gè)百分點(diǎn)�！�

　　今年，我國汽車(chē)產(chǎn)品出口額繼續快速增長(cháng)，而美歐主要汽車(chē)廠(chǎng)商已經(jīng)陷入困境，美國三大汽車(chē)公司更是嗷嗷待哺渴求政府救援，特別是通用和克萊斯勒兩家已經(jīng)瀕臨破產(chǎn)，其旗下某些品牌已經(jīng)成為包括中國廠(chǎng)商在內的海外買(mǎi)家的獵物。對于他們來(lái)說(shuō)，如何爭取救助方案在國會(huì )獲得通過(guò)遠比世貿組織的這項裁決重要得多。他們已無(wú)法有效組織起大規模的生產(chǎn)沖擊我國國內市場(chǎng)了�！�

　　既然如此，我們在紙面上的勝負又有多大必要過(guò)分看重呢？(梅新育）