市長(cháng)取經(jīng)
不承認北京為“首堵”的市長(cháng)王岐山，似乎也為北京的交通問(wèn)題感到焦灼。
2006年11月13日，原本是來(lái)出席兩天后開(kāi)幕的第十屆京港合作洽談會(huì )的王岐山，為的是考察香港的交通。
在這兩天里，王岐山與其多名同僚參觀(guān)了香港多個(gè)地方，了解了香港解決交通問(wèn)題的相關(guān)情況�！耙獙�(shí)實(shí)在在學(xué)習先進(jìn)有效的交通管理運作經(jīng)驗�！蓖跆寡�。
在京港合作洽談會(huì )上致開(kāi)幕詞時(shí)，王岐山專(zhuān)門(mén)談了北京的交通擁堵問(wèn)題。
“我特別要講的是，北京市政府最近就要出臺今年緩解交通的重大措施，因為說(shuō)一千道一萬(wàn)，這么大的都會(huì )城市要害還在于公交�！蓖踽秸f(shuō)，北京擬用于解決交通問(wèn)題的“三大招”是：降低公交票價(jià)、提高公交車(chē)利用效率、公交公司香港上市。
針對北京空調巴士線(xiàn)路乘客稀少，而非空調普巴則擠滿(mǎn)了人的狀況。王岐山提到，“這不符合和諧社會(huì )的要求。北京將加大對公交系統的財政補貼，把票價(jià)壓下來(lái)�！�
除了在票價(jià)上作文章，調整混亂的公交線(xiàn)路、利用資本市場(chǎng)籌措資金，也是考慮的范圍。王岐山批評，北京的公交線(xiàn)路安排不當，幾乎所有的公交線(xiàn)路都要走長(cháng)安街。
在離開(kāi)香港前，王岐山提出解決北京交通的十六字方針：公交主導、線(xiàn)路調整、體系改革、管理加強。
改革之路
北京市政府近年對交通發(fā)展投資不斷增大，“十五”期間投入逾800億元人民幣，但交通擁堵?tīng)顩r卻無(wú)明顯改善。
2006年12月18日，由北京市交通委等多部門(mén)聯(lián)合制定的《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的意見(jiàn)》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》正式出臺。
根據《意見(jiàn)》，政府將在發(fā)展公共交通方面做出如下改變，包括優(yōu)化調整公交線(xiàn)網(wǎng)、普及公交專(zhuān)用車(chē)道、建設多個(gè)大型綜合換乘樞紐，建設十六條四通八達的軌道線(xiàn)路等。
到2010年時(shí)，北京將擁有四百五十公里公交專(zhuān)用道網(wǎng)絡(luò )，二、三、四環(huán)路將全部劃上公交專(zhuān)用道。
同時(shí)，自2007年1月1日起，北京將取消月票，代之以低廉的統一票價(jià)。市民可在四百余條公交線(xiàn)享四折優(yōu)惠。
此外，北京還將加快發(fā)展軌道交通建設，至2015年，將新建十六條軌道線(xiàn)路，軌道交通網(wǎng)絡(luò )共達20條線(xiàn)、568公里。
根據北京市交通發(fā)展規劃，2010年，北京公交出行比例達到百分之四十，比目前至少提升十個(gè)百分點(diǎn)。
《意見(jiàn)》出臺的一個(gè)背景是，當年12月1日，建設部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部、勞動(dòng)和社會(huì )保障部曾聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟政策的意見(jiàn)》，該文件明確指出：加大城市公共交通的投入，城市公共交通必須實(shí)行低票價(jià)政策。
《意見(jiàn)》的出臺，是北京公交改革一個(gè)新的開(kāi)始，也是之前市場(chǎng)化改革的一個(gè)終局。
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