中新網(wǎng)北京10月24日電 (記者 孫宇挺 王巖)今天召開(kāi)的十屆全國人大常委會(huì )三十次會(huì )議提請審議了道路交通安全法修正案草案，爭議頗多的第七十六條有望修改。
道路交通安全法實(shí)施三年來(lái)，社會(huì )各方對第七十六條規定在肯定以人為本、尊重生命的立法思想同時(shí)，對其中關(guān)于機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人發(fā)生交通事故時(shí)雙方都有過(guò)錯的情況下，如何“減輕機動(dòng)車(chē)一方的責任”提出了許多建議，認為應該在無(wú)過(guò)錯責任與過(guò)錯責任之間取得平衡，以體現公平。
交通事故中由機動(dòng)車(chē)一方給予非機動(dòng)車(chē)駕駛人或行人基于無(wú)過(guò)錯責任的賠償是應當的，但也考慮非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人的過(guò)錯因素，減輕機動(dòng)車(chē)一方的部分責任，便于執行。
目前十八個(gè)省市區通過(guò)地方立法或者部門(mén)規章，對非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人有過(guò)錯時(shí)“減輕”機動(dòng)車(chē)一方賠償責任的比例作了具體規定，執行中收到較好效果，為完善道路交通安全法第七十六條提供了實(shí)踐經(jīng)驗。及時(shí)修改道路交通安全法第七十六條，有利于澄清這部法律在實(shí)施過(guò)程中各方面提出的問(wèn)題，保證法制的統一性。
全國人大內務(wù)司法委員會(huì )的意見(jiàn)是，在保持現行道路交通安全法第七十六條框架的基礎上，對第七十六條第一款第二項的條文作必要修改，區別三種情況，明確規定機動(dòng)車(chē)一方對超過(guò)第三者責任強制保險責任限額部分承擔賠償責任的方式：
一是明確規定機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人發(fā)生交通事故，“非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人沒(méi)有過(guò)錯的”，由機動(dòng)車(chē)一方承擔“全部”責任。
二是明確規定在機動(dòng)車(chē)駕駛人和非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人都有過(guò)錯的情形下，“按照各自的過(guò)錯比例”，減輕機動(dòng)車(chē)一方的“部分”責任。
三是明確規定“機動(dòng)車(chē)一方在交通事故中沒(méi)有過(guò)錯的，依照民法通則關(guān)于承擔民事責任的規定，承擔不超過(guò)百分之十的賠償責任。
中國民法通則一百二十三條規定，從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性和高速運輸工具等對周?chē)h(huán)境有高度危險的作業(yè)造成他人損害的，應當承擔民事責任；如果能夠證明損害是由受害人故意造成的，不承擔民事責任。
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