在征求意見(jiàn)結束7個(gè)月后,新能源汽車(chē)的生產(chǎn)管理辦法終于浮出水面。昨天,發(fā)改委正式出臺《新能源汽車(chē)生產(chǎn)準入管理規則》,將新能源車(chē)納入發(fā)改委準生管理,今后,企業(yè)生產(chǎn)新能源車(chē)都必須取得發(fā)改委的許可。
新能源汽車(chē)包括混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池電動(dòng)汽車(chē)、氫發(fā)動(dòng)機汽車(chē)、其他新能源汽車(chē)等。
發(fā)改委規定,新能源生產(chǎn)企業(yè)必須提交申請,核準后方可生產(chǎn)。發(fā)改委總共設定15道準生門(mén)檻,其中最引人注意的一項是,企業(yè)需要至少掌握新能源汽車(chē)車(chē)載能源系統、驅動(dòng)系統及控制系統三者之一的核心技術(shù)。發(fā)改委表示,經(jīng)過(guò)考核沒(méi)有過(guò)關(guān)的企業(yè)6個(gè)月后才能再次提出申請生產(chǎn)新能源車(chē)。11月1日這一規則將正式生效。
根據規則規定,新能源汽車(chē)發(fā)展分為起步期、發(fā)展期、成熟期三個(gè)技術(shù)階段。起步期產(chǎn)品只能進(jìn)行小批量生產(chǎn),在批準的區域、范圍和條件下進(jìn)行示范運行;發(fā)展期產(chǎn)品允許進(jìn)行批量生產(chǎn),但也只能在批準的區域、期限和條件下銷(xiāo)售、使用;成熟期產(chǎn)品則與常規汽車(chē)相同,在銷(xiāo)售、使用上也與常規車(chē)輛相同。
汽車(chē)行業(yè)資深專(zhuān)家賈新光表示,目前自主企業(yè)還沒(méi)有成熟的新能源車(chē),因此總體來(lái)說(shuō),門(mén)檻過(guò)高不利于新能源車(chē)的研發(fā)。新能源車(chē)的前期投入很大,風(fēng)險高,需要有資金或稅收的鼓勵。他表示,新能源車(chē)發(fā)展的當務(wù)之急還是建立統一標準。
此前,新能源汽車(chē)一直處于無(wú)標準、無(wú)管理辦法的狀態(tài)。多家研發(fā)新能源車(chē)的企業(yè)一直呼吁建立標準,以便盡快上市銷(xiāo)售。但目前除混合動(dòng)力外,其他標準還是空白。
科技部“863”電動(dòng)汽車(chē)總體組組長(cháng)歐陽(yáng)明高曾表示,今后電動(dòng)汽車(chē)的三種車(chē)型發(fā)展方向分別是:燃料電池車(chē)主要在公共交通領(lǐng)域;混合動(dòng)力車(chē)在商用車(chē)和家用轎車(chē)領(lǐng)域占主體;純電池車(chē)可用于大宗交通工具、電動(dòng)自行車(chē)、摩托車(chē)、微型轎車(chē)和轎車(chē)。(楊開(kāi)然)