在《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2005年本)》實(shí)施兩年之后，國家發(fā)改委近日就新修訂的《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2007年本)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中，與現行目錄相比，新目錄首次提出要鼓勵汽車(chē)模具等通用設備和油車(chē)、柴油車(chē)尾氣凈化裝置的設計與制造，同時(shí)對受鼓勵的節能環(huán)保型小排量乘用車(chē)和新能源汽車(chē)有了新的界定。
環(huán)保色彩加重
“不論是從新增新能源汽車(chē)的類(lèi)別，還是從鼓勵車(chē)尾氣凈化裝置和柴油車(chē)排污控制配套設備制造，我們都能看出環(huán)保色彩正在加重�！敝�(zhù)名汽車(chē)行業(yè)分析師鐘師對《第一財經(jīng)日報》表示，“這其實(shí)也是貫徹到各個(gè)行業(yè)的主旨之一�！�
在發(fā)改委在最新公布的《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2007年本)(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)中，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鼓勵類(lèi)的條款已從現行的九條增至十一條。新增的兩條分別是鼓勵汽車(chē)模具、夾具、檢具等通用設備設計與制造，和鼓勵油車(chē)、柴油車(chē)尾氣凈化裝置制造及柴油車(chē)排污控制配套設備制造。
不僅如此，行駛記錄儀、車(chē)載尾氣自動(dòng)診斷系統(OBD)等車(chē)載電子信息平臺的制造也被列入《征求意見(jiàn)表》中。據從事汽車(chē)銷(xiāo)售的一些市場(chǎng)人士稱(chēng)，OBD制造的提出，很容易讓人聯(lián)想到北京市環(huán)保局去年頒布的國Ⅲ排放標準規定。規定稱(chēng)，2006年12月1日起在北京銷(xiāo)售的新車(chē)必須加裝OBD。市場(chǎng)人士預計，去年席卷整個(gè)北京汽車(chē)市場(chǎng)的OBD風(fēng)潮曾導致多款車(chē)型一度無(wú)奈退市，其影響雖然目前僅限于北京，但國家普及OBD技術(shù)無(wú)疑是大勢所趨，企業(yè)應該及早未雨綢繆。
可操作性加強
記者注意到，《征求意見(jiàn)稿》對多個(gè)鼓勵條款所提及的項目進(jìn)行了細化闡述，較現行目錄具有更強的可操作性。
《征求意見(jiàn)稿》首次對受鼓勵的汽車(chē)、摩托車(chē)整車(chē)和總成、發(fā)動(dòng)機系統和零部件關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)制造制定了詳盡的明細。譬如，汽車(chē)、摩托車(chē)整車(chē)及發(fā)動(dòng)機系統設計開(kāi)發(fā)包括鼓勵開(kāi)發(fā)升功率40KW以上的柴油機、升功率50KW以上的汽油機；電控直列式噴油泵、電控高壓共軌噴射系統、電控高壓?jiǎn)误w泵和噴油器、噴油嘴，以及汽車(chē)動(dòng)力總成電子控制系統等。而汽車(chē)、摩托車(chē)總成及零部件關(guān)鍵技術(shù)方面則包括開(kāi)發(fā)制造無(wú)級變速器、自動(dòng)變速器(6擋以上)、乘用車(chē)用手動(dòng)變速器(6擋以上)、雙離合器變速器(DCT)、主動(dòng)(被動(dòng))懸架系統和ABS/TCS/ESP系統以及底盤(pán)電子控制系統等。
不過(guò)，最受關(guān)注的當屬新能源汽車(chē)和小排量汽車(chē)方面新出的界定細則。根據《征求意見(jiàn)稿》，受鼓勵的新能源汽車(chē)包括壓縮天然氣、氫燃料、生物燃料、合成燃料、二甲醚類(lèi)燃料以及靈活燃料汽車(chē)和混合動(dòng)力汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)等；而節能環(huán)保型小排量乘用車(chē)整車(chē)則是指燃油經(jīng)濟性高于國家第二階段限值10%，排放滿(mǎn)足國Ⅲ，兩廂車(chē)長(cháng)不大于4米，三廂車(chē)長(cháng)不大于4.2米。
此外，相對其他產(chǎn)業(yè)而言，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中被列入限制類(lèi)或淘汰類(lèi)的項目比例非常小。根據《征求意見(jiàn)稿》，未來(lái)，三輪汽車(chē)、低速載貨車(chē)項目(含擴能、建分廠(chǎng))、50馬力及以下拖拉機制造項目將被受限。(蔣婷婷）
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