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    漫畫(huà)：燃油稅方案近期出臺 中新社發(fā) 宋學(xué)海 攝

　　近日，國家發(fā)改委、財政部、交通部等部門(mén)在研究同步取消公路養路費等六項收費的同時(shí)，還研究決定撤銷(xiāo)政府還貸二級以下公路收費站點(diǎn)，高速公路收費顯然也不在考慮之列。這意味著(zhù)，過(guò)路費、過(guò)橋費最終沒(méi)有進(jìn)入燃油稅“費改稅”范圍之中(《21世紀經(jīng)濟報道》11月21日)。

　　燃油稅改革方案逐漸清晰起來(lái)，但并不意味著(zhù)燃油稅改革便朝著(zhù)公眾期盼的方向行進(jìn)。倘若過(guò)路費、過(guò)橋費最終沒(méi)有進(jìn)入“費改稅”的范圍之內，那么此次燃油稅改革至少是不徹底的。

　　公眾之所以對征收燃油稅翹首以待，一是可以去除過(guò)多過(guò)雜的各種公路道路橋梁收費；二是鼓勵開(kāi)車(chē)人多用小排量車(chē)，以節能減排；三是通過(guò)費改稅，讓各種收費統一清晰，而非混沌不清。而不取消路橋費無(wú)疑意味著(zhù)此次燃油稅的改革的不徹底，是留有很大收費缺口的一次改革。

　　此外，若是顧及上世紀90年代便實(shí)施燃油稅改革的“海南效應”(不收取路橋費，使人們開(kāi)車(chē)的機會(huì )更多)，這樣的擔心或有一定道理，但海南一地的實(shí)踐能否成為全國樣板還難以預料。再次，不取消路橋費而征收燃油稅，這部分稅該怎么計算，會(huì )不會(huì )增加開(kāi)車(chē)出行的成本，有關(guān)部門(mén)都應該拿出明確方案，目前看，這一切還虛無(wú)縹緲。

　　有關(guān)方面必須清楚地意識到，公眾對燃油稅的一再期盼，是建立在取消一切其他收費基礎之上的。公眾希望看到的，是一次徹底的 “費改稅”，而不是一次半拉子式的“費改稅”。倘若有關(guān)方面總是心存疑慮，投鼠忌器，那么有可能會(huì )再次貽誤燃油稅改革的大好時(shí)機。(王毅）